问题2 渣土车滴漏跑冒,超速风险大
较低的准入门槛和管理体制,也导致了厦门目前的渣土车辆规范不一,颜色不一,老旧和黄标等不合格车辆上路运输,沿途滴、洒、漏现象严重。同时,为降低运输成本,渣土车运输还存在盲目竞争,私自改装车辆,加层、加高栏板,导致超载装运、超速行驶和随意倾倒等现象屡禁不止。
对策:即将实施的管理办法,将开始对全市渣土车辆制定统一标准和技术规范,逐步推广使用智能型建筑废土运输车。据陈锦良介绍,新车辆装有GPS定位系统,可实时监督是否超速超载及运输线路,新的运输车将统一颜色,以便一眼识别方便社会监督,同时装有U形车厢,具有更优秀的密闭性能。
管理办法逐步实施后,渣土车应按照指定路线和处置地点行驶、卸放,从工地产生、运输过程到消纳都要进行联单管理记录情况,并反馈到建设部门,随时接受检查。运输单位和车辆及驾驶员信息纳入,实行动态管理。
问题3 缺乏后续监管处罚力度轻
厦门的建筑废土运输,长期以来一直存在管理分散、混乱等问题。据陈锦良介绍,由于涉及建设、公路、交通、公安、城管等多个部门,运输过程中监管职责不清,信息共享不充分,导致部门联动机制一直未形成,违法违规行为没有得到及时有效查处,逃避监管现象严重。同时,对于胡乱倾倒建筑废土及路面污染等行为处罚力度轻,难以形成威慑力。
对策:对于管理疲乏,新的管理办法也开出了新的“方子”。据陈锦良介绍,一方面,建筑废土违法行为由城管部门改为建设行政部门执行,城管部门仅保留乱堆乱倒及路面污染的违法行为处罚。同时,建筑废土运输市场将建立诚信考核制度,将收集、清运、处置等行为直接与建设、运输单位的信用考评挂钩,一旦不符合将被清除。同时,市建设行政主管部门将会同相关部门,建立建筑废土管理信息平台,将建设、运输单位和车辆及驾驶员信息纳入,实行动态管理。
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