2015年,厦门的第一轮“多规合一”审批流程改革平稳运行,改革目标基本实现。在总结第一轮流程改革运行情况、存在问题的基础上,市行政服务中心管理委员会研究提出第二轮改革的实施方案,新流程计划于2016年1月份试运行。
记者 唐光峰 摄
市行政服务中心“多规合一”办事大厅。记者 唐光峰 摄
一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批,2014年底开始试运行,2015年1月1日开始正式实施,厦门的第一轮“多规合一”审批流程改革平稳运行,改革目标基本实现。
记者了解到,新流程已在市、区全面运行,从2015年1月1日至12月8日,共有553个项目按新的审批流程在市级审批信息管理系统和“多规合一”协同平台上运行,已办结393个项目。区级平台上,已有299个项目完成用地规划许可办理。这些项目,基本能按要求在新流程规定的时限内办理。
总引导台的工作人员微笑服务。记者 唐光峰 摄
市行政服务中心(以下简称市政务中心)管委会副主任陈玉辉介绍,“多规合一”业务协同平台、“多规合一”建设项目审批信息管理系统、各部门审批系统、“多规合一”效能监督系统等四大平台已基本完成对接,初步实现审批信息、规划信息、决策信息、督察信息的互联互通、信息共享;6个区均已完成平台建设及对接,市区联动机制基本建立。
“今年以来,通过‘多规合一’平台的策划,市发改委已下达17批共210个市级基础设施和民生保障项目,为提前开展项目前期工作创造条件。”陈玉辉表示,“多规合一”流程改革的相关配套制度逐步完善,从项目策划、运行到批后监管的相关配套制度陆续建立,且项目策划生成工作成效明显。同时,部门之间协同审批机制逐步形成;市政务中心与市效能办、市重点办形成合力,共同协调监督,体外循环现象明显减少,项目审批明显提速。
陈玉辉说,新流程实施以来,通过多批次业务培训帮助重点项目申报人员、设计单位、施工图审查机构等各方熟悉新流程;通过协调会、联席会等措施,协同解决了一批重点项目推进过程中存在的问题;通过绿色通道制度,有效保障重点项目建设的加快推进。
市行政服务中心英姿展露。
【你问我答】
问:到市政务中心报件时,要把申报材料交给哪个部门?
答:中心实行一个窗口统一收发件。申请人通过市政务中心统一登记窗口统一报件,由市政务中心通过建设项目审批管理系统将申报材料发送至“多规合一”平台及各部门的审批平台,各部门网上实时接收申请材料、一表形成审批意见,实时流转,同步办理。审批后由市政务中心窗口统一将审批结果送达至申请人。
问:到市政务中心报件时,一定要有纸质版申办材料和电子版材料吗?
答:是的。推行“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”综合审批模式,可大幅减少申请材料。目前阶段纸质材料和电子材料还是并存的。网上审批是审批的发展趋势,电子材料今后将逐步取代纸质材料。
问:在哪里可以进一步学习“多规合一”流程改革?
答:在市政务中心的门户网站上,已出台的相关文件政策以及五个并联阶段的办事指南、流程图等资料已上传,供各位参考与下载;在市政务中心三楼B厅,可领取《关于印发<进一步推进“多规合一”>建设项目审批流程改革的实施意见(试行)的通知》的纸质材料及办事指南。
问:如果在办件过程中有疑问的到哪里咨询?
答:可以咨询中心市政务中心管委会的代办科,工作人员会为各业主做好项目咨询以及项目协调。
咨询电话:7703054 7703039 7703954
(记者 蔡樱柳 通讯员 叶建立)
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