台湾《联合报》18日发表电影导演王正方的评论文章指出,沸腾多时争论不休的年金改革通过了,“条例”严厉苛刻,当局还称:“为公共财政省下1兆4000亿元(新台币下同)”、“没有人会因为改革而活不下去”、“这是一个台当局付得起,退休领得到,现在领得到,未来也领得到的永续年金制度”等。
所谓“省下1兆4000亿元”,居功的意味甚浓。但这个说法偏离了事实真相,实际情况:历任台当局对退休军公教人员所做的退休承诺,没有征得每位债权人的同意,便强行实施“多欠少还”。为政者以强凌弱,大砍退休俸,是典型的“霸凌(bully)”!能不受到制裁吗?门儿都没有!因为“年金改革法案”已在“立法院”三读通过了。
所谓省下的钱,原本是付给退休军公教人员的一部分退休俸,被硬行挖过来。军公教退休金的累积,是从他们每月薪水中扣出来一些,交给台当局投资生财,结果理财不善,反过头来责怪退休者领得太多,十分说不过去。
台湾军公教退休人员约30多万人,算是台湾人口中的少数,但用“少数服从多数”的规则来削减他们的退休俸,并不符合民主精神。民主基本原则:少数服从多数,少数人的意见应予以尊重,少数人的权益应获得保障。30多万军公教退休者的基本权益可以不必理会?在欧美的民主司法体系中,可曾有这样的先例?标榜多年的“转型正义”,实施起来就因人而异了。
台湾“部长”级以上的退休公务员,支领的退休金不少,新“法案”对高官手下留情。绝大多数的一般军公教退休人员,每月领到的退休金很有限,新“法案”实施后收入减少,生活面临节约度日捉襟见肘的窘境,加上退休者的年事偏高,多数已不具生产能力,晚景堪虑。
“没有人会因为改革而活不下去。”这句话有谴责意味,也带有几分侮辱性。像是某个电影里地主训斥农奴的台词:“没有打没有骂你们,还有吃有喝的,你们会活不下去吗?还要抱怨。”
退休的这些台湾军公教人员都曾忠心耿耿为台当局服务,笃信为政者说话算话,相信将来的退休金会如数照规定支付。历届台当局挥霍浪费以致财政空虚,又生财无计,就把责任推给军公教退休者,砍他们赖以度日的生活费。欺压手无缚鸡之力的弱势族群、老人,更以此为政绩,一连串的作法不是很妥当。而且从“你们又不是活不下去”的语气中,觉察不出来有任何“苦民所苦”的同理心或同情心。
“以后的退休制度,台当局付得起,退休领得到,现在领得到,未来也领得到的永续年金制度”?专家们对此有异议;指这个年金改革,30年后会破产。台湾智库6月30日公布了对年金改革看法的民调结果:20到29岁的年轻族群,满意年金改革的有35.3%,不满意年金改革的高达56.6%。因为他们都清楚,新制度“多缴少领”,30年后面临退休,还是有可能无退休金可拿。到时候找谁去算账?接近6成年轻人反对年金改革,不意外。
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