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跨镇共建跨村联营 打造共富先行样板

来源:石狮日报 2024-07-30 16:57 /

  夜幕降临,位于高新区的祥鸿广场前热闹不已。广场舞队伍开始“施展拳脚”;旁边的露天电影吸引了周边企业的众多外来务工者搬凳子前来观看;广场内新开的台球室里也迎来高峰期,整个中心商场焕发新活力。这是祥芝镇湖西村与鸿山镇邱下村跨镇共建跨村联营,竞得高新区邻里中心商场运营权后的新气象。

  据悉,祥芝镇湖西村、鸿山镇邱下村均位于石狮高新区核心区域,周边常住人口约3万人、大小企业100余家。两村发挥地缘相近、资源相似、产业互补优势,在高新区的积极牵头下,谋求共同发展,实现“1+1>2”的拼图效应,展现“村庄孕育产业,产业反哺村庄”的有机融合生动局面,打造全域共富的先行标杆样板。

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  搭建跨村联建“新平台”

  此前,湖西村和邱下村在跨村联建前各自面临着不同的发展瓶颈,都局限于村庄规模偏小,受制于“一亩三分地”,同质化服务也限制了两村的进一步发展,两村通过多方走访和调研,统一思想,搭建起跨村联建的初步合作框架。

  在高新区及市镇有关部门的积极推动下,湖西村和邱下村先后开展多轮专题研究,对联建片区组织框架、工作机制、任务清单等具体内容进行细化,定期调度工作情况,确保“跨村联建”扎实推进。同时建立联席会议制度,对涉及联建村的重大事项,严格按照议事决策程序执行,开展“班子联建、党员联育、活动联抓、典型联树”活动,适时开展联合主题党日等,提升党建工作水平,夯实党建工作基础,着力打造党建品牌。

  激发共富先行“新动能”

  以高新园区为依托、产业为基础、村级集体经济为载体,湖西村与邱下村探索多元合作方式,促进业态同质联营、异质联动、产业联带。在2023年7月份成立并揭牌全市首个跨镇跨村联合发展公司——石狮市祥鸿物业发展有限公司,注册资金50万元,两村各按50%的出资比例联合入股,以高新区为依托,主要承接高新区保洁、物业、食堂等后勤服务,通过“公司联建、项目联营、收益联享”跨村联营、抱团发展方式,走出一条村集体经济壮大提质新路径,力争在全市打造共富先行的样板。

  在此基础上,建立共商共建模式。两村按照“党建引领、区域联动、优势互补、资源共享、管理高效、协同发展”原则,在党建、产业、人才、文化和乡村振兴中,逐步建立健全“共同商议、共同建设、共同管护、共同享有”工作机制,及时分析、研究解决联建过程中存在的问题,总结分析党组织共建、公司运营、项目建设等方面情况,提出解决对策措施,补齐发展短板,探索乡村全面振兴新路径。与高新区联建“党建+”邻里中心,党员干部、网格员入驻惠企服务窗口,提升基层服务品质治理能级,提供园区企业水电维修、就医就学、纠纷化解、咨询等服务,通过组织联建、班子联强、阵地联用、资源联享、产业联兴、文明联促、弱困联扶等措施,走出一条抱团发展的强村富民新路,努力探索可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴模式。

  打造联建联营“新样板”

  跨村联建成为破解两村基层党建问题的重要抓手,通过党建引领、村集体经济发展的一体谋划,两村把资源、产业、生态、地理等优势互补、资源共享,将“组织链”嵌入“产业链”,逐步形成组织联建、产业联营、资源整合、治理联抓、共建共享的良好局面,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。“跨”出组织创新的党建引领,“联”出乡村振兴的共同富裕,真正实现双向交流、村企全域发展。

  石狮市祥鸿物业发展有限公司在今年3月份成功竞得高新区邻里中心商场运营权,竞标面积1万多平方米,竞标金额445万元,实现“三赢”局面。一方面,盘活国有资产;另一方面,提升园区文娱配套项目,满足企业和员工的生活娱乐需求;同时有效增加村财收入,湖西村、邱下村两个村落预计每年各增加村财收入10万元。根据商城入驻业态的增多,村财收入也将逐年递增,并带动周边村民就业。

  跨村携手的开始即成功一半,竞标成功后,两村所处公司在中心商场内及周边增设儿童游乐区、篮球健身区、充电服务区、夜市美食区等配套业态,为高新区企业员工提供生活、文娱便利,目前已有竞8台球Club、大鲨鱼游泳正式入驻运营,悦来中餐厅、欢乐电玩城、美容美发、邦辰网吧等签订入驻协议并于近期装修入驻,另有艺术培训机构以及知名餐饮品牌湘家大院签订意向协议,招商进度超60%,进一步丰富高新区商业业态,辐射服务高新区、邱下村、湖西村的村企共3万多名群众、职工,还能让更多务工人员不再因周边文娱设施匮乏而离开,让邱下、湖西两村成为务工人员留得下、住得好的好地方。

  两村通过联合发展公司载体,共同推进教育、医疗、文化等公共服务设施提升,延伸民生服务,整合新时代文明实践广场、文体活动室等阵地,开设长者食堂、日间照料中心、辅助性就业工作室等,既引领周边人气逐渐兴旺,拓宽两村村财收入渠道,也让联建村民享受优质服务,进一步提高村民生活质量,提升基层治理效能,增强幸福感和获得感。这一模式也提供了可复制可借鉴的经验和模式,为推动更大范围内农村联建合作提供了标杆样本。

  (记者 邱育钦/文 颜华杰/图)

原标题:祥芝镇湖西村与鸿山镇邱下村携手共建 跨镇共建跨村联营 打造共富先行样板
责任编辑:凌芹莉
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