石狮市多措并举,探索完善适应贸易新业态的外汇监管和服务机制,促进市场采购贸易主体的活力和创造力充分释放,助力市场采购“管得住、通得快、可溯源”。今年上半年,石狮市场采购出口150亿元,同比增长65%,跃居全国31个试点第4位。
优化服务,提升便利促效率。石狮市外汇局在全省率先推出市场采购跨境收汇“总量核销”便利化措施,分别针对银行直联模式、非直联线上模式和企业批量导入三种情况进行优化,实现外贸公司出口报关总量与收汇总额度自动匹配核扣,解决企业“收汇登记繁琐时效慢”痛点。以往企业从办理一笔收汇到结汇,需2天时间,实行总量核销后几分钟即可完成,企业对外贸易收汇时间大大缩短,资金周转速度更快,告别了“多头跑”“来回问”“反复报”的困境。
上线市场采购收汇数据核对系统,提速企业奖补资金直达。在市场采购贸易联网信息平台上开发市场采购平台收汇核对系统,由以前每季度发放奖补前企业需到石狮市外汇局柜台核对确认收汇数据改为线上核对确认,收汇确认系统的上线,解决了企业疫情期间无法上门办理业务的困境,减少了企业的“脚底成本”,让企业更快获得奖补资金。
促进融资,精准滴灌增强外贸企业活力。一是推广跨境金融服务平台,提升外贸企业跨境贸易融资服务质效。充分运用“出口应收账款融资(发货后)”“出口信保保单融资”等平台应用场景,构建企业、银行、政府等多方“信任生态”,增加贸易融资供给,有效破解中小微外贸企业融资难、融资贵问题,缓解企业资金压力。目前,石狮市已有5家银行接入跨境金融服务平台,服务企业16家,累计完成融资放款298笔,本外币融资分别放款2.27亿元人民币、3490万美元。二是优化“外汇金融服务”线上平台,打通外汇金融服务“最后一公里”。精准对接民营企业外汇政策诉求,推动外汇政策、产品和服务直达市场主体,结合前期与石狮市金融工作局联合开发的石狮小微融资对接平台“外汇金融服务模块”,在展示50种外汇融资和汇率避险产品供企业选择的基础上,优化平台功能,搭建银企对接桥梁,利用第三方征信机构、企业信用信息大数据和信用评级模型等大数据技术,服务金融机构及中小微企业,实现银企双方产品的匹配撮合,解决银行与企业信息不对称而造成外汇融资难、汇率避险管理意识和能力差的问题,共助力石狮中小微企业获得银行贷款408笔、授信共超11.81亿元。
为了提升市场主体安全收汇认知,石狮市外汇局还举办了贸易新业态及安全收汇知识网络答题抽奖活动,有奖答题竞赛采取网上答题的方式,涵盖贸易新业态外汇政策、货物贸易监管政策和外汇管理条例等知识,通过活动提升社会公众对贸易新业态外汇政策的认知,提高安全收汇意识。石狮市外汇局、石狮市商务局、石狮市检察院多次举办安全收汇专题宣传培训会,介绍市场采购贸易外汇新政、打击地下钱庄、打击非法网络炒汇等外汇管理政策和相关案例,提出了市场采购外汇结算问题的解决方案,提醒市场主体通过正规合法渠道收汇,远离非法交易。
石狮市外汇局还通过建立市场采购贸易货物流与资金流匹配的核查机制,对市场主体的市场采购贸易外汇业务进行非现场总量核查和动态监测,对存在异常或可疑情况的企业和个人实施现场核查,对银行办理市场采购贸易外汇业务的合规性与报送相关信息的及时性、完整性和准确性实施非现场和现场核查。累计对17家市场采购企业发出风险提示函,对3家企业发出现场核查通知书,对1家银行发出风险提示函。同时,对市场采购平台收汇模块进行优化,超6个月以上的报关单不适应于跨境收汇总量匹配,企业在收汇登记时需逐笔匹配,并上传相关证明材料作为附件上报银行线上审核,银行应进行真实性审核后确认,确实加强跨境收汇风险监管,防止不法资金借道市场采购贸易流入。
(记者 杨朝楼 通讯员 郑庆辉)
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