善治善能石狮构建多元协同治理新模式

来源:石狮日报 2021-12-22 11:05 /

　　日前，记者获悉，石狮市始终重视规范政府这只“有形之手”，做到“减政”不“减责”，“放权”不“放任”，“放手”不“甩手”。注重社会治理机制创新，构建多元协同治理新模式。近年来，石狮市先后荣获全省平安市、全省综治先进集体等称号，被命名第一批全省法治政府建设示范地区。以去年为例，石狮市人民调解成功率达99.18%，群众安全感达99.107%，执法满意率达98.19%。

　　矛盾不上交，创造新时代“海上枫桥”经验。石狮祥芝中心渔港位列全国第四大渔港，有大小渔船近800条，从业人员近3万人。依托祥芝渔业协会，成立祥芝渔业协会人民调解委员会，将党员、老船长、党员企业家、党员村干部等“内行人”发展为志愿调解员，通过整合协会资源、创新工作举措、服务渔业发展，构建“海上枫桥”治理新模式，实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”社会治理目标。相关经验被中央电视台、《人民日报》报道推广。自2016年成立以来，共调解涉渔涉海各类矛盾纠纷435起，调解金额超5883万元，只有1起纠纷起诉至厦门海事法院。

　　对接主产业，全国首个纺织服装产业联盟再发力。2017年4月，石狮市纺织服装企业和相关社团、服务平台机构、科研院所、金融机构等共同组建成立石狮市纺织服装产业联盟。产业联盟以“法治”为核心，为纺织服装产业提供“全链条、一体化、一站式”服务，打造石狮纺织服装法庭、石狮纺织服装产业集群法治化营商环境促进中心。开展多元解纷和诉讼服务，鼓励和引进律师事务所、鉴定评估机构、技术调查员等第三方机构入驻中心，正着手探索建立中央商务法务区。四年来，石狮纺织服装法庭立案咨询56次，受理案件2159件，巡回审判94次。

　　关怀青少年，“未成年人保护联盟”打造保护圈。篮球比分直播：3月，石狮市12个具有未成年人保护职能的部门，建立“未成年人保护联盟”，共同开展校园安全和未成年人保护工作，打造“共建、共治、共享”的未成年人保护新格局。联盟被最高检、团中央确定为“全国首批委托开展未成年人检察工作社会支持体系建设工作单位”，所办理的未成年人犯罪案件被最高检评为全国“未成年人检察社会支持体系建设工作十大典型案（事）例”。比如：联盟开展“少年关爱行动”，深化“问题少年”临界预防机制，建立“1+1+N”帮教机制，整合社区民警、检察官、群团组织、网格员、社工、志愿者、各行业协会、民间公益组织等资源，全方位开展临界未成年人帮扶工作。目前，石狮市各中小学校、幼儿园纷纷建立“校级未保联盟”，实现百分之百覆盖。（记者杨德华）

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责任编辑：凌芹莉