今年我市镇党委换届后,将全面试行镇党代会年会制,同步推进镇党代会代表任期制。这是日前市委组织部下发的《关于试行镇党代会年会制的通知》提出的。
据悉,2013年以来,我市在灵秀镇党委试点实行镇党代会年会制,积累了一些好经验和好做法,对坚持和完善镇党代表大会制度,保障党员主体地位和民主权利,扩大党内基层民主等起到了积极作用,为全面推行镇党代会年会制打下了实践基础。为深入贯彻落实党的十八大关于“试行乡镇党代会年会制”要求,进一步深化党代表任期制,根据中共中央组织部《关于试行乡镇党代会年会制的意见》、中共篮球比分直播:市委组织部《关于试行乡镇党代会年会制的通知》要求以及党内有关规定,我市决定在2016年镇党委换届后全面试行镇党代会年会制。
试行镇党代会年会制后,各镇党委要按时召开镇党代表年会。从换届的镇党代会闭会后,到下次换届的镇党代会召开前,每年召开一次党代会。一般在镇人民代表大会会议之前召开,会期半天至一天。镇党代会年会主要有以下六项职权:听取和审查镇党委、纪委工作报告;听取镇党委领导班子及其成员述职述廉,进行民主评议;听取代表提案、提议和意见建议办理情况的报告;补选镇党委、纪委组成人员;选举出席上一级党代会代表;讨论决定镇党委提请的其他事项等。可根据党章以及党内有关规定,结合各镇实际确定。
镇党代会年会须有三分之二以上代表到会方能举行,有选举任务的年会须有五分之四以上代表到会选举方为有效。年会在决定重要问题时,应当在代表充分酝酿讨论后,按照少数服从多数的原则,提交大会全体会议进行表决,表决应超过实到会代表的半数赞成为通过。表决根据不同内容,分别采取下列表决方式:涉及选举和测评、评议的,进行无记名投票表决;涉及其他问题的,进行举手表决。
另悉,在试行镇党代会年会制的同时,我市将同步推进镇党代会代表任期制。根据党章和有关规定,参照《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,镇党代会代表实行任期制后,代表任期与镇党代会当届届期相同,一般为五年,如下一届镇党代会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在镇党代会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。
《通知》指出,试行镇党代会年会制是一项重大的党内民主制度创新,各镇党委要大胆创新,先行先试,在遵循党章和党内有关规定的基础上,积极探索完善镇党代会年会制各项配套制度和程序,确保这项工作平稳顺利推进。要探索镇党代会与镇人大会统筹召开的实现形式和有效途径,切实降低会议成本,提高工作效率。要探索搭建党代表工作室、党代表论坛、“党代表直通车”等平台,切实发挥党代表在闭会期间联系服务群众、参政议政、建言献策等作用。(记者许小雄)
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