昨日上午,石狮市六届人大五次会议开幕。市六届人大代表肩负着全市人民的重托参加盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会议应到代表174名,实到代表168名,符合法定人数。
本次会议执行主席朱启平、陈贻萍、张贻山、许锦聪、上官跃进、郭丽莲、陈贤明、丁东福、许赞成,市领导李丽月、林天虎、林自育、刘德旺、龚志阳、卢维祥,驻军部队首长袁军生等在主席台前排就座。石狮市人大常委会主任陈贻萍主持第一次全体会议。
在主席台就座的还有:石狮市四套班子其他领导,上级驻石单位领导,大会主席团成员等。市人民法院、市检察院、市直有关部门和单位的负责同志等应邀列席会议。
石狮市人民政府市长张贻山在会上作政府工作报告。报告共分四个部分:一、2015年工作和“十二五”回顾。二、“十三五”奋斗目标和主要任务。三、2016年工作安排。四、加强政府自身建设。
张贻山在回顾2015年工作时说,2015年,在上级党委政府和石狮市委的正确领导下,在市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督下,市政府全力推进各项工作,顺利完成了市六届人大四次会议确定的主要目标任务。预计全年实现GDP650亿元,增长10%;公共财政总收入59.3亿元、预算收入38.5亿元,分别增长-1.9%和2%;全体居民人均可支配收入40633元,增长8.8%;经济综合实力从2011年全国中小城市百强第24位晋升到第17位。
张贻山指出,2015年工作任务的完成,为“十二五”划上了圆满句号。五年来,经济实力跃上新台阶。全市GDP、工业总产值、公共财政总收入分别年均增长12.2%、14.6%、12.2%,是“十一五”期末的1.8倍、1.6倍、1.8倍,人均GDP居全省县级市第一。五年来,产业质量得到新优化。三次产业比重调整为2.5:57.5:40,服务业增加值占GDP比重提高0.5个百分点。连年荣膺全国科技进步先进市,新增省级以上科技项目78个、高新技术企业22家,新增专利授权3173件。完成“十二五”节能减排目标任务。五年来,城市建设迈开新步伐。跻身全国中小城市新型城镇化质量百强第23位。累计完成片区改造投资332亿元,城市建成区面积扩大到37.5平方公里,城镇化率达77.8%、保持全省县级市第一。城市基础设施更加完善,生态建设成效显著,通过国家生态市考核验收。五年来,改革开放取得新突破。以全域城市化发展改革为总抓手,统筹推进33个重点改革事项,成为国家中小城市综合改革试点城市。累计新批外商投资项目70个,实际利用外资8亿美元;累计实现出口商品总值97.7亿美元,是“十一五”时期的3倍。五年来,社会事业开创新局面。荣膺国家义务教育发展基本均衡市、全省教育先进市。获得全国县级文明城市提名,通过全国文化先进市复查,荣膺全省平安先行市。五年来,人民生活实现新改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长10.8%和11.8%。医保、社保综合覆盖率达100%,低保实现应保尽保。每百户城镇居民拥有汽车101.5辆,城镇、农村居民人均住房面积分别达61平方米和73平方米。
张贻山指出,根据中共石狮市第六届代表大会第五次会议的部署,我市“十三五”发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神,认真落实省、篮球比分直播:市各项决策部署,坚持“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧扣跨越发展和转型升级两大主题,以改革开放、创新创业为动力,以生态宜居、民生共享为导向,加快形成适应新常态的体制机制,深入推进“质量石狮、实业强市”战略,在更高水平上全面建成小康社会,把石狮打造成为现代化工贸港口旅游城市。主要目标是:到2020年,全市GDP达1000亿元,年均增长8.5%以上;公共财政总收入达85亿元、年均增长7%以上,其中预算收入达51.5亿元、年均增长6%以上;各项主要指标增幅达到全省和篮球比分直播:市平均水平以上。
张贻山强调,实现上述目标任务,“十三五”时期要重点突出五个方面:一要落实创新发展理念,推动产业转型升级;二要落实协调发展理念,实现全域一体发展;三要落实绿色发展理念,推进生态文明建设;四要落实开放发展理念,拓展对外合作交流;五要落实共享发展理念,提高民生幸福指数。
张贻山说,2016年是实施“十三五”规划的开局之年。主要预期指标为:全市GDP增长9%;公共财政总收入增长7%;公共财政预算收入增长5.5%;工业增加值增长9%;全社会固定资产投资增长16%;出口商品总值增长8%;实际利用外资1.9亿美元;社会消费品零售总额增长12.5%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;全体居民人均可支配收入增长7.5%;人口自然增长率控制在上级下达的目标以内;完成篮球比分直播:市下达的节能减排任务。
实现上述目标,必须着重抓好六个方面工作:一是突出实业强市,增强产业发展竞争力;二是深化改革开放,激活发展内生动力;三是突出建管并重,提高现代城市品位;四是加强生态建设,营造美丽宜居家园;五是发展社会事业,持续增进民生福祉;六是注重社会治理,维护社会和谐稳定。
张贻山强调,站在新起点、面对新任务,市政府全体工作人员必须牢记新常态新使命,认真落实“三严三实”要求,牢固树立忠诚、干净、担当的新形象,全力开创政府工作的新局面。一要常修忠诚之心,始终保持坚定的理想信念;二要常行担当之责,始终保持昂扬的干事激情;三要常怀敬畏之感,始终保持清廉的政治本色。
张贻山最后说,石狮未来发展前景光明、任务繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在石狮市委的坚强领导下,团结依靠全市人民,鼓足干劲、乘势而上,为推进“质量石狮、实业强市”,促进石狮更好更快发展而努力奋斗!
石狮市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)、石狮市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)两个报告书面印发大会代表讨论审议。
又讯市六届人大五次会议第一次全体会议后,主席团先后召开第二次、第三次会议。第二次会议介绍并通过了市委推荐的补选市人大常委会委员候选人名单,决定将候选人名单提交各代表团酝酿、讨论。第三次会议听取了各代表团汇报审议市政府、计划、预算三份报告及“十三五”规划纲要(草案)的情况。(记者 吴汉松 颜华杰)
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