当时间走进2017年,人们对深化体育改革有一个共同的感受,那就是时不我待、大势所趋。
在前著名羽毛球运动员李玲蔚当选中国奥委会副主席的当下,鼓励优秀运动员、教练员等一线代表跻身体育社团组织领导行列,成为深化体育领域改革的新动向。这同时也意味着,以单项体育协会为突破口,新一轮体育管理体制改革启动。
体育社团是深化改革的突破口
长期以来,无论中央级还是省一级,现行体育项目管理体制大多是管理中心与单项协会合署办公,两块牌子一套人马,管办不分、政事不分、事社不分、事企不分的弊端比较突出,这种行政、事业、社团、企业四位一体的组织,越来越不能适应体育事业发展的新要求。
2015年,以足球协会改革为开端,项目协会实体化改革再次启动,为篮球、排球等其他体育项目改革探索经验。国家体育总局体育科学研究所体育社会科学研究中心主任鲍明晓认为,推动体育项目发展有4种力量:政府、社团、市场、爱好者,“过去我们多习惯依赖政府,现在更应该考虑社会、市场的空间,让更多爱好者的力量可以释放出来”。
以篮球等条件相对成熟的运动项目为例,真正做到社会化,让更多社会力量参与进来,将竞赛权等关键性权力转移至职业联盟手中,是向市场和社会释放更多体育资源的必然举措。
同时,目前的体制和管理模式与激烈的国际竞争不相适应,这既表现为国际大赛中我们对项目规则变化的不适宜,也表现为我们在国际组织中缺乏参与度和话语权。“体育社团扮演它本身应该具备的角色,在‘加大力度’的改革要求下,以体育社团为突破口具有很强的操作性,释放的信号更强烈些。”北京关键之道体育咨询有限公司首席执行官张庆说。
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