房产税是否能平抑房价?
近日,大型房地产商SOHO中国总裁潘石屹称,“我知道北京有人买一百套房”,呼吁尽早征收房产税,一度引发热议。目前在制度上可以对建筑的一部分征税。实际上,2011年上海市和重庆市曾试征过房产税。不过,这次试征收几乎没有产生效果。因为2011年以前购买的房子不属于征收对象,换购等情况也被列为免税对象。
报道称,实际上,中国的住宅持有并不包括土地。这是因为中国不存在个人拥有土地的制度。城市的土地归国家所有,购房者在买房时向政府付款取得土地使用权。使用年限多为70年。购房者只对房屋持有所有权。这一机制和日本的定期借地权相似。因为“借地”不是资产,所以不会被征收房产税。
换句话说,在幽静的高档住宅区和热闹的商业区等“地价”较高的地方拥有多套房产也不会被征税。有房的人即使不断地买房,也不会被征税,结果导致有钱人越来越有钱。当然,这一税收制度的不完善在中国国内也被当成问题,从很早以前就出现了要求征收房产税的声音。
报道认为,房产税不能征收的理由有很多。如果统一征税后,增税会导致个人消费减弱,可能导致经济恶化。扩大免税范围,最终也会像上海和重庆试征税一样不见成效,还会出现以假离婚等手段逃税的人。对使用权征税原本就存在理论上的问题,另外资产的市值评估也很困难。住宅根据评估额计算方式的不同,也会出现不公平。
报道还称,作为征税对象的房主当中也包括官员,自然会对房产税的立法比较慎重。
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