促进对外直接投资健康有序发展

来源:金融时报 2016-12-02 16:28 /

多因素支持我国资本“出海”

　　近年来，我国对外投资保持较快发展，取得了显著成效，为深化我国与各国互利合作、促进国内经济转型升级发挥了重要作用。

　　“我国对外投资快速发展是国内外环境等多重因素共同作用的结果。”商务部国际贸易谈判副代表张向晨此前表示，随着国际主要发达经济体总体的经济复苏以及对外国投资的需求增加，无论是发达经济体还是发展中经济体，为吸引外来资金也出台了一些投资便利化措施，从外部环境来看，这便于中国的企业“走出去”。

　　相关专家分析了我国对外投资快速发展的几大主要影响因素：首先，我国企业融入经济全球化的进程正在加快；其次，我国外汇储备连续多年位居世界首位，为中国企业开展对外投资提供了坚实的物质基础；再次，国内“一带一路”、国际产能合作、政府简政放权等一系列措施，激发了企业对外投资热情。

　　在这些内外需求下，我国政府简政放权，切实采取了一系列便利化措施。据介绍，从2014年我国颁布境外投资新的管理办法，到2016年9月8日，商务部和地方商务主管部门共完成境外投资的备案和核准21175件，其中核准件只有110件，占总数的0.5%，99.5%都是通过很便利的备案来完成，这使得企业“走出去”进行对外投资变得更加方便。

　　与此同时，居民对外投资、多元化配置资产的意愿越来越强烈。近年来，我国鼓励“藏汇于民”和企业“走出去”，针对居民对外投资实施了很多便利措施。对企业境外投资实行备案制就是其中之一。2004年之前，国家对企业境外投资项目实施审批制，之后改为核准制，2014年9月之后正式改为备案制，只要不涉及敏感国家和地区、敏感行业，国内企业在境外开办企业只需提交备案表。个人购汇也较之前更为便利，个人购汇并汇出境外，当年累计等值不超过5万美元的，凭本人有效身份证件就可以在银行办理，不需要审查交易的真实性。