近日，泉港区召开中央第一轮环保督察整改项目石化安控区征迁攻坚大会，吹响征迁总攻“冲锋号”，号召全区上下拿出最大的决心、最实的举措、最高的要求，持续奋战6个月，把推动石化安控区建设作为当前头等大事，全力确保“1个月见效、3个月扫尾、6个月收官”，全面完成安征迁，造福辖区群众。

　　公益征迁 凸显民生“底色”

　　安全是最大的民生。

　　泉港，因良港而立，因石化而兴。建区20年来，该区连续7年位居全国化工园区前20强，成为中国石油化工园区、国家循环经济示范试点园区、首批国家级产城融合示范区和球探体育比分：十大新增长区域、千亿产业基地之一，是目前球探体育比分：公用配套最完善、物流条件最优越、产业生态最成熟的石化基地。

　　随着泉港石化产业体量逐步扩大，石化园区“厂村混杂”的问题也越来越突出。围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，2017年泉港启动石化安控区项目建设，涉及3个镇17个行政村约5.3万人，计划投入355亿元，筑牢群众生命“安全墙”，确保长居久安。

　　据了解，该项目既是民生工程，也是公益工程。在项目推进中，泉港首创“房票”安置方式，确保动迁群众利益最大化；建成首个房产超市，设立行政服务中心购房分中心，实现“看房、买房、交易、办证”一条龙服务，减少办事群众多方奔走的麻烦；创新“双限”促稳举措，确保动迁期限内房价平稳、房票增值，实现中心城区规模扩张、人口聚集、资源共享，推进产、城、人融合。

　　为破解项目资金难题，该区成立项目融资工作领导小组，积极争取国家、省市政策支持，主动对接国开行、农发行等金融机构，组建融资平台，为项目顺利推进打下良好基础。

　　自项目启动以来，泉港石化安控区安征迁取得阶段性成效。截至目前，共完成协议签订414万平方米、腾空247万平方米、拆除171万平方米、丈量土地148万平方米。

　　服务紧跟 共享发展“红利”

　　为解决动迁群众的后顾之忧，泉港着力打好一系列民生“组合拳”，做细服务和保障工作。

　　为实现“为民征迁”，该区将持续推进涉迁村“离土不离村、乔迁利不减”服务管理创新专项行动，保持涉迁村组织、治理机制、服务管理群众对象、村集体资产权属“四不变”原则，落实“组织建设提质工程、户籍管理双向模式、集体资产股份经营、生产生活多元服务、就业就学安心保障”五项利民举措，让群众共享征迁“红利”。

　　为确保动迁群众“住有所居”，该区加大房地产促动建力度，推动一批优质房源动工动建，年内完成一批房源验收供房，全力拓宽房源租赁、销售渠道，妥善做好老弱病残等住房困难群众的产权置换工作，确保搬得出、住得下、稳得住、能发展。

　　围绕涉迁群众过渡期间的居住、生产、生活、就业、子女就读等问题，该区群策群力抓保障，动用社会力量，广泛开展政策解读、矛盾纠纷调解、志愿服务行动，设立涉迁村“帮帮团”“义工服务站”，免费为群众提供就业创业培训等一系列保障措施，帮助解决群众搬迁难题，实现“和谐征迁”。

　　为精准对接群众需求，该区开通绿色通道，在购房结算、户籍办理等方面，为涉迁群众提供零距离的“暖心”服务，让群众“最多跑一趟、一趟不用跑”。

　　在做通动迁群众思想工作方面，该区将充分凝聚党员干部及各民主党派、各社会阶层、各民间团体的思想共识，主动参与做好安征迁政策答疑解惑及群众思想工作，帮助群众理清“征迁账”“安全账”，化解群众思想疑虑，平稳有序推进安控区建设。

　　化堵破难 确保征迁“清零”

　　抽调全区42%的在编干部下沉一线、组建“1＋N”攻坚组……为全面完成安征迁，泉港集合骨干力量，专攻疑难杂症、破解瓶颈难题，在推进腾空、拆除、治违、扫黑除恶等专项行动中做好表率。

　　该区建立“个案会商”制度，细化完善项目决策运行、现场协调、服务保障等各项内部运行机制，健全个案问题48小时内集中会商解决举措，形成高效、快速、闭环的运行管理体系；每周对签约、腾空、拆除、征地、迁墓等进度滞后的片区，及时有针对性发出“工作指引”，精准提高征迁效率。

　　该区常态化开展“集中腾空一批、集中拆除一批、集中停水停电一批、涉迁公职人员集中拆除一批、违章建筑集中整治一批”五个一批行动，全力解决不签约、不腾空、不拆除的缠赖问题。

　　同时，对征迁中涉嫌的违法犯罪行为，进行快速侦破、精准打击，全力扫除黑恶势力，坚决打掉背后“保护伞”，形成高压态势，维护良好秩序，切实把“为民征迁”好事办好、实事办实。

　　目标在前，责任在肩。泉港坚持“五个一线”用干部，把考察干部的重心前移到项目一线，重点在协议签订、房屋腾空、房屋拆除、征地迁墓、服务保障等“五个一线”选拔重用干部，发扬“5+2”“白+黑”“晴+雨”的连续作战精神，形成“注重实绩、奖优罚劣”激励导向，全面掀起“比学亮晒、赶超争先”的大攻坚、大比拼热潮。（港轩）