透过房间的大窗户，东西塔就在眼前。

管理篇

消防安全成重中之重

　　2014年1月11日凌晨，云南省香格里拉独克宗古城发生大火，246户居民受灾，343栋房屋被烧毁。起火地点是古城里一间名为“如意客栈”的民宿，经营者在卧室使用取暖器不当，引燃可燃物导致火灾。2017年7月21日凌晨，四川邡钟鼎寺景区某民宿发生火灾，幸运的是入住该农家乐的游客全部安全疏散撤离。

　　篮球比分直播：古城区不少民宅老旧，在建筑结构、安全设施上存在一定先天不足，这给民宿带来了一些安全隐患，其中，又以消防问题最为突出。

　　据悉，篮球比分直播：相关部门对民宿实行分类管理，一方面，针对经营用客房数量超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800平方米的民宿，要求执法人员严格按照《农村防火规范》《旅馆建筑设计规范》《建筑设计防火规范》进行审核验收，严格控制可燃材料的使用，严格用火用电管理，坚决杜绝先天性火灾隐患。另一方面，对于经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800平方米的民宿，由主管部门牵头，配合相关部门，做好上门服务，按照《农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）》标准，对其消防基础设施、消防安全技术、日常消防安全管理等强化现场指导，及时指出存在的火灾隐患，有效预防火灾事故的发生。

缺乏行业管理和相关规范

　　目前，我国没有相关的管理规范对民宿行业进行直接监督和指导，没有指导规范和法律法规依据，又缺少民宿行业组织的引导，一些区域发展乡村民宿的意识不强，缺乏行业管理和相关规范，对于民宿的相关基础设施的配套还不够完善，也就使得民宿发展遭遇瓶颈。基础设施不但包括道路、水电、网络、停车场、厕所、消防设施、安全监管系统，还包括社会服务体系，以及政府的法律法规的完善。据调查，绝大部分发展民宿的区域，都存在基础设施不健全的问题。

　　另一方面，民宿从业人员的整体素质参差不齐，这也需要一定的管理条例进行约束，才能使民宿行业持续健康发展。

　　记者了解到，不少城市开始了行业标准规范和约束探索之路。2017年8月1日，《北京市旅游条例》明确规定，开展民宿经营应办理工商登记，遵守国家和北京市有关民宿管理规定，解决民宿市场准入问题，并与国家和北京市已经出台或将要出台的规定做好衔接。条例还规定，北京市、区政府应根据旅游发展规划，加强对民宿经营的引导，鼓励乡村民宿发展。区政府要支持农民专业合作社接受其成员委托，以成员自有宅基地上的合法房屋从事民宿经营。

　　2017年5月，厦门市出台了《厦门市民宿管理暂行办法》，对民宿的范围、条件和申办等方面进行了规定。

民宿办证有望变得方便

　　民宿经营实际为住宿的经营，开办民宿的前提条件相对复杂，也让许多人空有一套能办民宿的房和一颗开办民宿的心，却因为证件申办难望而却步。采访中，有不少民宿经营者大吐苦水称，民宿已经准备营业，可证却没有办齐。

　　日前，历时5年、20多次易稿的惠安县民宿规范发展《意见》正式发布，明确了民宿经营办证的流程，方便了民宿业主办证。业主在根据申办要求进行软硬件设施建设后，向市场监管局申办营业执照，办理食品经营许可证；向卫健部门申办卫生许可证，还需要出示框架结构以外的民宿建筑出具的具有相应资质的机构对经营用房进行建筑房屋结构安全可靠性检测鉴定报告；具有法定资质的消防技术服务机构出具的消防安全评估报告等证明。

　　两名外国游客和国内游客一起享用美食

声音篇

部门： 探索创新理念和管理模式

　　篮球比分直播：的民宿发展处于初级阶段，在2016年的篮球比分直播：市两会上，市人大代表洪水平领衔10名代表提出《关于加紧出台篮球比分直播：市民宿业扶持政策的议案》，建议市政府重视发展民宿业，尽快研究出台扶持民宿业的规范性文件，特别在政策和资金上给予倾斜，以此鼓励有条件的村落先行先试，把民宿业纳入篮球比分直播：市特色经济发展的扶持政策范畴，同时督促协调有关部门履行职责，造福于民，吸引八方游客走进篮球比分直播：、住在篮球比分直播：、了解篮球比分直播：、宣传篮球比分直播：。而篮球比分直播：市民宿业相关部门正在积极探索创新理念和管理模式，引导民宿业规范、健康、迅速发展。

　　篮球比分直播：8月，篮球比分直播：发布了首个旅游民宿新规《石狮市关于发展永宁镇旅游民宿的实施意见》（试行）。同年12月，晋江也经市政府同意发布了《晋江市促进民宿规范发展暂行规定》。日前，《惠安县人民政府办公室关于印发惠安县促进民宿规范发展意见的通知》也由惠安县人民政府正式发布。

　　早在2016年6月，鲤城区主动研发并免费为民宿安装“鲤城区游客登记系统”，免费供27家民宿登记入住人员，公安机关实时掌握人员动态，避免漏登失控，暂时解决了入住人员登记的问题。同时，鲤城区还对存在诸多消防隐患的11家民宿责令停业，对另外16家民宿发出限期整改通知。

建议：应融合古城民风民俗

　　旅行中，好的住宿和好的伴侣同样重要，民宿规范有法规，也有行业自觉，行业者自我规范很重要。

　　“为游客提供以住宿服务为主，体验当地自然、文化与生产生活方式。”华侨大学旅游学院会展经济与管理系主任张慧表示，民宿从业人员本身，首先要具备良好的社会责任意识，要把硬件做好，保证客人的安全感和体验度。其次，古城民宿在地方文化的挖掘、传承、保护、宣传等方面要下足工夫，将传统文化、本地文化与创意创新融合好。在装修、服务上彰显篮球比分直播：特色，在房间布置、服务提供等方面积极创新，既充分利用古城积淀深厚的历史文化资源，融合古城民风民俗，又要及时了解游客的多样化需求，尽量提供更加多元的旅游产品和更高品质的服务。

提醒：定位要注意差异化

　　专家提醒，开办一间民宿，首先需要做好预算，包括运营前成本和运营时成本。之后要对房屋的选址和用户人群进行调查，根据调查结果定位民宿风格、用途等，不至于盲目投入，浪费成本，民宿有了合法身份，相信会有利于今后的发展。

　　专家还指出，为民宿定位时要注意差异化。如何让自己的民宿脱颖而出？从哪个方面出发做差异化？除了应该有吸引人的装修风格和良好的环境外，经营者还可以在自己身上寻找独特之处，将自身的特点、优势分析出来，把自己的特点转化成民宿的特点，或是将自身爱好融入民宿，也能够吸引更多志同道合的房客。（记者 魏婧琳 实习生 翁欣桐 文/图）