2014篮球比分直播:新型农村社会养老保险政策解读问答
1.什么是新型农村社会养老保险?
按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)和《球探体育比分:人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(闽政〔2009〕26号,简称《实施意见》)的精神,由政府组织开展的农村社会养老保险称为新型农村社会养老保险(简称新农保)。新农保的“新”是相对于早期开展的以农民个人缴费为主、采取个人账户储蓄积累模式的老农保而言的。
新农保制度创新,最主要有两个方面:
一是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴;
二是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,政府对基础养老金全额补贴。这体现了新老农保的主要区别。
2.开展新农保试点的基本原则是什么?
新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”,就是要从现阶段经济发展水平的实际出发,保障农村老年人的基本生活。“广覆盖”,就是要靠制度和政策的吸引力,把尽可能多的农村居民纳入到新农保制度之中。
“有弹性”,就是要适合农村、农民的特点和地区发展差异性,政策和标准具有适当灵活性。“可持续”,就是各级财政有能力支付,广大农民能够承受,在确保安全的条件下实现新农保基金的保值增值。
一是从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;
二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;
三是政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保;
四是根据中央确定的基本原则和主要政策,省制定实施意见,试点县(市、区)制定具体办法,对参保居民实行属地管理。
3.新农保试点的目标任务是什么?
新农保试点的目标任务是,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农民老年基本生活。2009年在我省10%的县(市、区)试点,根据中央部署和要求,逐年扩大试点面,尽快在全省普遍实施,基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
4.新农保适用什么范围?
新农保参保范围及对象是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。
5.新农保基金由哪几部分构成?
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
6.个人缴费标准如何确定?
个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12个档次。试点县(市、区)政府可根据本地实际情况增设更高缴费档次。农村居民自愿选择、自主缴费,原则上每年缴费一次,可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。
7.村集体如何对村民参保进行补助?
农村集体经济组织收入为其成员所共有,有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,以调动其参保积极性。补助标准由村民委员会民主确定。
8.政府如何进行补贴?
新农保最大的优惠政策,是政府对农村居民参保给予补贴。政府补贴分为两部分:一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金,我省目前基础养老金最低标准定为每人每月55元;二是对个人缴费政府予以缴费补贴,我省目前政府缴费补贴标准定为不低于每人每年30元。
9.新农保政府出资部分各级如何分担?
球探体育比分:《实施意见》规定,我省目前最低基础养老金为每人每月55元,中央财政与省财政安排的补助资金捆绑使用,省级财政根据各地不同的财力状况,分别以80%、60%、50%、50%的比例对试点县(市、区)进行分档补助;其余部分由设区市和试点县(市、区)分担,具体比例由设区市政府确定。试点县(市、区)政府可以根据实际情况适当提高基础养老金标准,提高部分的资金由试点县(市、区)政府支出。
球探体育比分:目前政府缴费补贴标准定为不低于每人每年30元。省级财政按每人每年30元的补贴标准,根据各地不同的财力状况,分别以80%、60%、40%、20%的比例对试点县(市、区)进行分档补助;其余部分由设区市和试点县(市、区)分担,具体比例由设区市政府确定。试点县(市、区)可提高缴费补贴标准,提高部分所需资金由当地财政承担。
10.对缴费困难群体是否予以倾斜照顾?
我省《实施意见》规定,对农村重度残疾人,农村低保户,农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体,市、县政府为其代缴不低于50元的最低标准养老保险费。
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