有这样一个地方——山水如画, 邻里如亲,没有隔阂,夜不闭户,路不拾遗,是与都市迥然不同的富有人情味和人文气息的小镇。那里,吸引了地产大佬绿城宋卫平先后多次派出近2000 人的团队来参观学习,首次使用小镇概念的聚龙小镇已经建设十年, 并在现代 “理想生活”和“社区文明”的特色构建上做了诸多积极的探索和尝试。这就是被业内称为现实中的“乌托邦”、国内文化旅游特色小镇的“四大神盘”之首的中国首创小镇模式——聚龙小镇。
政策红利逐步释放
特色小镇将迎来快速发展期
——中国经济时报王松才
1月18日,国务院新闻办公室就改善农村人居环境工作进展情况举行发布会。住房城乡建设部总经济师赵晖指出,有关全国各省份特色小镇建设一哄而上的报道比较多,但经过调查,情况并不是很严重。另外,要加强舆论引导,推广正面的建设经验,坚决避免打着特色小镇名义搞圈地开发。
业内认为,随着国家对特色小镇的扶持政策逐步实施,全国的特色小镇建设和发展将迎来快速发展时期,一些较早发展、富有成效、获得市场认可的特色小镇项目建设经验也将被逐步推广至全国。
坚持市场主导打造特色产业形态
在1月18日国新办召开的改善农村人居环境工作进展情况的新闻发布会上,住房城乡建设部总经济师赵晖就住建部推进乡村建设的主要进展做了介绍,其中,特色小镇的培育作为当前的热点备受关注。
赵晖指出,去年住建部会同财政部、发改委启动了特色小镇培育工作,命名了第一批共127个中国特色小镇,中央给予支持,目前地方积极性十分高。但是需要提醒的是,一定要注意以下几个问题和原则:一是要坚持有重点地发展、有条件地发展,不能一哄而上;二是要坚持有特色发展、有特色建设,防止千镇一面;三是要坚持以市场主体、产业为动力,防止“只见新镇不见人”;四是防止打着特色小镇名义,违法违规搞圈地开发。
事实上,早在2016年7月,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部就决定在全国范围开展特色小镇培育工作,明确提出,到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。根据《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》,培育特色小镇要坚持突出特色,防止千镇一面和一哄而上;坚持市场主导,政府重在搭建平台、提供服务。
住建部村镇司司长张学勤表示,特色小镇建设是统筹城乡发展的重要载体。培育特色小镇,主要是打造特色鲜明的产业形态,和谐宜居的美丽环境,彰显特色的传统文化,提供便捷完善的设施服务,建设充满活力的体制机制。
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