今年来,永春县以改革创新为抓手,成功破解水利工程招投标监管难题,通过制度筑基、精准监督、科技赋能“三驾马车”协同发力,有效净化了招投标市场生态,为水利事业高质量发展注入了强劲的“公平基因”。
针对以往招投标监管中存在的“九龙治水”、责任分散、手段滞后等顽疾,永春县水利局成立由主要领导挂帅的专项整治专班,整合水保、移民等多部门力量,构建起“一把手牵头、分管主抓、部门联动”的高效协同机制,实现了监管力量的集中统一。
在制度层面,永春县推行精准分级监管:县级重点监管施工400万元以上、采购200万元以上、服务100万元以上的项目;小型项目实行简易备案;村级小微工程则统一纳入乡镇监管中心管理。这一制度有效封堵了“化整为零”逃避监管的漏洞。同时,审批流程也得到大幅优化,推行“一窗受理、并联审核”,企业备案时间从平均3天压缩至1天以内。“以前备案至少跑三四趟,现在材料齐全当天就能办结,省时省力!”球探体育比分:君平建设管理有限公司的招标代理负责人对此深有感触。
为确保招投标全过程公开透明,永春县构建了“事前预防、事中管控、事后追责”的闭环监管体系。在水库、灌区改造等重点项目,首创“双监督员+全程录像”模式。在桂洋镇暗坑水库开评标现场,县水利局派出的两名行政监督员全程驻场,对评委抽取、唱标、评标等关键环节进行双重监督,并由高清设备进行无死角录音录像。“每个环节都在阳光下运行,人为干预空间被极大压缩,我们投标人心里特别踏实。”一位参与企业代表表示。此模式已在全县14个重点项目推广。此外,永春县还梳理形成“十大重点监督清单”,精准打击违法发包、设置不合理门槛排斥投标人等乱象。
科技手段成为永春县破局的关键。全县已全面推行全流程电子化招投标,依托省级平台实现公告发布、投标、开标、评标等环节的线上运行,数据实时交互、全程留痕可溯,有效压缩了“暗箱操作”的空间。
在强化事后监管方面,永春县创新建立“合同登记+履约评价+信用管理”联动机制,推动监管重心由“重招标”向“招管并重”转变。永春县水利局相关负责人表示,“三驾马车”协同发力,不仅实现了公共资源配置效率与透明度的双提升,更重塑了公平竞争的市场环境。下一步,永春县将深化“全周期管理”理念,健全长效监管机制,强化廉洁风险防控,以水利治理现代化助推地方经济。(林景顺)
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