乡村治,国家安。近年来,福鼎市以硖门畲族乡柏洋村为试点,积极探索乡村治理新路径,把“村民说事”作为村民参与乡村治理的重要渠道,聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题,探索推广“干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事、考核评事”的“六事”制度,大到政策落实,小到家长里短,村民说出自己的诉求愿望,干部回应解答,进一步拉近了干群关系,切实提升了农村群众的获得感、幸福感和安全感。
共商大事小情
走进硖门畲族乡柏洋村,村庄道路平坦宽阔,房屋整齐有序,文化特产“一条街”、酒店、公园、敬老院、文化活动中心、咖啡馆等一应俱全。
近年来,柏洋村大力推动乡村发展,创新产业发展模式,积极发展村工业小区及核电配套营地、超市、酒店等服务设施,以产业发展不断增强自身“造血”能力,实现村集体经济不断壮大,乡村各项事业得到全面发展。
村民过上好日子,离不开产业的蓬勃发展。硖门畲族乡柏洋村党委书记王兆品说,近两年村子的产业发展有了许多新的机遇,在许多事情上都需要把大家聚到一起商量决策。
每月30日的“议事”日,村两委干部与部分党员、村民代表围坐在一起,就村里的大事小情展开讨论。大家你一言我一语,表达不同的见解和建议,现场气氛十分热烈。
“议事日使用率还是很高的,经常会有村民找党员干部商量一些事情。从解决邻里间的矛盾到村里的发展,我们都会面对面、实打实地做好沟通交流协商工作,不少矛盾纠纷经过议事协商顺利化解。”王兆品说,“议事日”推动了“大家的事情大家办”。
同时,村里还有“随说随议”制度,对群众反映的急需解决的热点问题,村两委及时召开会议,研究安排解决。群众反映比较强烈的难点问题,则是召开村民代表大会共同研究解决。
每月10日作为村民定期“说事日”,在村部设立说事室安排村两委干部和挂村乡干部接待群众,方便群众和乡村干部单独说事,吐露心声,讲实话、讲真话。不定期地组织群众代表召开“民情恳谈会”,让群众发表意见建议,主动让群众“说事”,做到“有话请你说、有气请你发、有结我来解、有难我来帮”。平日里,每天至少安排一名村干部值班,村民遇有突发事、应急事、特殊事可以随时向村干部反映,村干部随说随办、及时办理。
议好民生实事
“这几年村里发展快,大家条件变好了,在家门口就有公园,能锻炼、能休闲娱乐,大家心情都变好了。”柏洋村村民王女士说。
为满足村民日益增长的精神文化需求,柏洋村积极完善综合性文化服务,通过组建广场舞队、歌唱团等多类民间文艺团队,在寓教于乐中培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
得益于“六事”制度发挥的关键作用,在培育乡风文明、推动乡村振兴的过程中,柏洋村持续发挥党组织引领作用,开展党群议事协商活动。党员干部深入群众,详细掌握村情民意,通过定期走访、个别了解、座谈问询等方式,掌握群众难事、急事和关心的问题,填写“问事”记录卡,鼓励大伙心往一处想、劲往一处使。通过党员主动问事,主动帮助群众解决生产生活困难,带领群众脱贫致富。
每年7月、12月,柏洋村都召开一次议事协商制度落实情况汇报会,由乡包村工作组、村两委干部、党员和村民代表参加,检查督促议事协商制度执行情况。对群众反映的重点难点问题得到很好解决,群众反映满意的,继续予以发扬;对执行不力群众反映不满意的,及时予以纠正;对个别村干部工作得力的给予奖励;对办事不力的村干部予以通报批评,确保制度的坚持和落实,使议事协商制度真正成为“倾听百姓呼声,为民办实事好事”的有效载体。
青山碧岭,花木葳蕤,步步是景的柏洋村一派欣欣向荣,村民都办上新农保、惠民保和基本养老金等“二险一金”,乡村振兴的图景在人人有责、人人尽责、人人共享的议事协商氛围中逐渐清晰。(闽东日报记者 张颖珍)
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