闽南网12月10日讯（闽南网记者 张恩培 通讯员 胡逸超 文/图）“点赞漳州·2024十大民生实事”活动，今日关注漳州市自然资源局。

　　自党的十八届三中全会以来，漳州市自然资源局积极响应党中央和省委、市委的全面深化改革部署，勇于创新，率先在全省推行了“拿地即开工”改革。2024年，为进一步深化和拓展这一改革成果，漳州市自然资源局推出了“拿地即开工2.0”模式，以此推动经济高质量发展，优化营商环境，为漳州市加快建设现代化滨海城市、建设新福建注入强劲动力。

　　面对产业项目“落地难、开工慢”的痛点问题，漳州市自然资源局以“时间”换“空间”，通过一系列创新举措，显著加速了项目建设和企业投产，展现了“漳州速度”。

　　在机制创新方面，漳州市自然资源局实施了“政府考核与企业招商双向施策”。一方面，将各县区年度完成“拿地即开工”指标纳入“三比一看”竞赛和市对县区“营商环境”考评，以评促优，激发了各级政府的主动性。另一方面，在招商阶段就明确将“拿地即开工”要求纳入招商协议和出让合同约定，结合招商引资政策，制定合理的奖惩办法，推动了“真招商、招真商”，极大地调动了企业的积极性。

　　为确保改革顺利推进，漳州市还建立了“组织领导与部门服务双重保障”机制。属地政府确定一名分管领导牵头，全程履行“三包”领导责任，快速组建服务专班，制定“两单一表”加速推进。同时，由所在镇街牵头，各有关部门、中介机构和企业多方联动，定期协商解决前期问题，消除了企业的后顾之忧。

　　在审批流程上，漳州市自然资源局打破了传统的“先拿地、后审批”模式，推行土地供应与项目并行审批新模式。通过“多规合一”促项目策划生成，搭建市县（区）一体化“会商平台”，协同多个业务部门进行必要性论证和空间合规性预审查。在土地出让前，各审批部门视同项目已取得土地批准手续，按照“模拟+并联”审批方式开展实质性预审查。土地出让后，企业缴清土地出让价款并取得交地确认书，即可一次性申请模拟转正，实现“多证齐发”，最快可实现当天开工。

　　这一系列创新举措取得了显著成效。截至目前，漳州市已完成“拿地即开工”项目78个，其中2024年前三季度就完成了47例。据统计数据，2024年漳州市已完成“拿地即开工”工业用地面积占年度工业用地总供应面积的比例达到78%以上，甚至有6个县（区）工业项目100%实现了“拿地即开工”。

　　漳州市自然资源局的这一改革不仅得到了省级的认可，在全省范围内推广，还受到了主流媒体的广泛关注。中央、省、市级多家媒体对漳州市的“拿地即开工2.0”模式进行了深度报道，充分展示了漳州市在优化营商环境、推动经济高质量发展方面的积极成果。

　　未来，漳州市自然资源局将继续深化“拿地即开工”改革，不断完善机制，优化服务，为漳州市的经济社会发展贡献更多力量，持续跑出“漳州加速度”。

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