台湾“立法院”本会期的重头戏就是审查“两岸服务贸易业协议”,因此朝野政党无不摩拳擦掌,分别动员党籍“立委”来全力闯关或阻挡,看来“立法院”的全武行戏码在本会期应该会不断上演。
台湾《中央日报》网络报15日发表社评说,在野党反对执政党政策是全天下的通例,本不足为奇,甚至动用各种出其不意的战术来阻挠法案审查,更是所在皆有。然而,却从未见过台湾如此野蛮、霸道,且自以为是的在野党,也难怪大家会以台湾“立法院”的各种离经叛道言行为负面教材。
如果说,民主机制就是以“数人头”替代“拳头”的文明展现,那多数党主导议事程序及动用投票方式决定法案通过与否的运作模式,就应当是最符合“责任政治”原则的民主规范。可叹的是,号称民主进步的政党,却是最会行使“暴力”及不尊重多数的政党。
“两岸服贸协议”是执政党力推的两岸重大协议,在野党却抢着主导法案审查,根本是滑天下之大稽。试问,既然两岸服贸协议是执政党的重大政策,理当由执政党“立委”负责法案审查的进度,也才合乎责任政治的逻辑。请问民进党,难道你们是执政党吗?为何要这么“热心”地协助国民党来推动法案呢?坦白说,民进党的意图其实是“司马昭之心,天下皆知。”只为了拖延、甚至是封杀“服贸协议”而已,民进党根本没有想要实质审查的意愿。
当然,执政的国民党也该负部分责任。明明是执政党的重大政策,却只为了所谓的“朝野和谐”虚名,竟然同意先召开16场公听会,然后于本会期进行“实质审查”,等于是把时程交在民进党手上。想想看,海基会与大陆海协会早已于2013年6月21日签署“两岸服贸协议”,在野党却刻意延宕至今才愿意审查,国民党“立院”党团太害怕在野党的强制作为,反而自缚手脚,如今吃到苦头了。如今愿意放手一搏,才算有了点执政党的模样。不过,选民仍在看“立委”们是虎头蛇尾、还是奋战到底!?
马英九昨日就说了重话,“台湾条件不差,但只要一碰到大陆,什么事都走样,到时受伤的是自己”,“希望反对党不要想要打击国民党,而牺牲台湾未来。”相较于韩国早已与美国、欧盟及近期的加拿大完成双边自由贸易协定,马英九的提醒其实再清楚不过了,对于推动双边自由贸易协定来说,台湾早已远远地被韩国及其他国家抛在后端了。
明明是攸关台湾对外经贸竞争力的重要协议,民进党却视若无睹、不仅不愿思考如何促进台湾竞争力的重要性,且毫不关心台湾整体经济发展,也才会常常为了反对而反对,陷入“逢中必反”、“自相矛盾”的窘境。
针对两岸服贸协议的审查,民进党主席苏贞昌日前提出四项原则:对等开放、公平竞争、顾人民生计及安全。这些看似有理、却处处透露华而不实的条件,根本就是“冷气房决策”模式,想必只是为了敷衍民众而已。
想想看,双边谈判本来就是“拿与取”的交换,尽可能为己方争取最大利益,但绝不可能完全符合本身期望。比如说,两岸于2010年6月签署“两岸经济合作架构协议”(ECFA),大陆对台湾做出许多让步,民进党就大作文章,质疑对岸有政治企图,否则为何愿意让步?尔今两岸硬碰硬的谈判结果,却又被在野党质疑是“黑箱作业”、甚至是“违背了台湾社会的主流民意”。
两岸的谈判也要遵循WTO的规范,否则将会被其他会员视为歧视。台湾与其他地区进行双边贸易谈判时,根本不敢有任何歧视条款;反观两岸协议,基本上是台湾从一开始就对大陆处处设限,何来对等之说?根据现有统计,台湾禁止大陆1,400多项工业产品、830项农产品的进口,连早已对全世界开放的服务业也禁止大陆服务业前来投资。这难道就是民进党所强调的对等开放?又如果真的对等开放,可预见的将对台湾各中小企业产生巨大冲击,届时民进党是否就会举双手赞成呢?
民进党此种等同“对陆歧视”的态度,世界各地都看在眼里。诚如台湾当局“经济部次长”杜紫军所说,“由于两岸服贸协议审查持续在‘立法院’延宕,年初时传出可望与台签署自由贸易协定的国家,目前都已观望、冷却,‘机会越来越少’。”
前民进党“立委”也投书指出,“民进党还把服贸上纲到中国‘以商围政’,既然如此怀疑两岸经贸的政治动机,为何还要放任执政县市长不断赴大陆希望开辟直航、争取陆客、甚至争取陆资投资?民进党中央与“立院”党团对两岸经贸杀气腾腾,执政县市长对两岸经贸极力欢迎,如此明显的双重标准,却从来不曾自圆其说。”
许多国家和地区都采取被动姿态来回应台湾洽商双边自由贸易协定的要求。好不容易等到两岸签署ECFA之后,各国纷表与台湾洽商双边贸易谈判的高度兴趣,然今日又被延宕的两岸服贸协议审查所困惑,等于台湾自己玩死自己的生路。
其实,舆论早已多次苦口婆心地提醒民进党,切记当年面对ECFA的“立场反覆、前倨后恭”的惨痛教训,毕竟自相矛盾的态度非但无法取信于民,甚至也失信于其他国家和地区,也难怪民进党自己的民意调查结果都显示民众根本不信任民进党的两岸政策。
回到两岸服贸协议的审查,只要国民党“立院”党团愿意坚持到底,纵使会遭遇在野党的阻挠,该协议应该会于本会期顺利表决过关,毕竟国民党还是国会多数党。
看看韩国、想想岛内,台湾已经落后太多了,不能只因少数政党的阻挠而作茧自缚,国民党的行政团队应与“立院”党团保持密切合作,共同承担执政的责任,冲破一切障碍,为台湾经贸命脉开创新局,这才是执政党应有的魄力和责任。
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