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针对黑心食品 台拟规定初犯罚600万再犯加倍重罚

来源:闽南网 2013-05-29 10:50 / 海峡都市报电子版

  闽南网5月29日讯 台湾“毒淀粉”事件仍在不断蔓延,粄条、肉圆、黑轮、粉圆、豆花、粉粿、芋圆、地瓜圆等八大类食品已全部“沦陷”。这起被称为“2011年塑化剂”翻版的事件,引发岛内民众恐慌,也再次重创台湾食品信誉度。针对“黑心食品”为何频发,如何遏制,本报驻台记者采访了台湾有关部门和专家。

顺丁烯二酸酐小档案

  说明:顺丁烯二酸酐又名马来酸酐、去水苹果酸酐,简称顺酐,为工业原料

  合格用途:用于与食品接触的包装材料、黏着剂等

  不法用途:不法业者将其混入淀粉,制成顺丁烯二酸酐化制淀粉,提升黏度,增加食品弹性口感被混入的食品:粄条、肉圆、黑轮、粉圆、豆花、粉粿、芋圆、地瓜圆等淀粉加工类食品

  毒性:顺丁烯二酸酐加入食品并遇水,将转变为顺丁烯二酸,在体内长期累积将致肾小管坏死,要洗肾(透析)

  预防:顺丁烯二酸可用甘胺酸解毒,多吃甘胺酸含量高的猪皮、鸡脚,可保护肾脏

问题稽查人力不足处罚力度太轻

  据本报记者了解,目前全台约有400名卫生稽查人员,但除了台北、新北、高雄、台中等少数大都市外,多数县尚未组建专门的卫生稽查队。

  台“食管局”蔡淑贞组长表示,官方每年对市场食品进行全面抽检,但受限于稽查员人力不足,“查验的类别与范围仍然偏少”。蔡还表示,由于卫生稽查人员时常遭受暴力恐吓,曾申请设置“卫生警察”,但未获批准,地方警察又无法时时配合,稽查员工作效率有限。

  台湾消费者基金会董事长张智刚则认为,罚责过轻,是台湾食品安全事故接二连三的最大症结。张智刚介绍,根据台湾目前法规,一般性食品安全违法,行政罚款上限仅为15万元(新台币,下同),特别恶劣严重的也仅为600万元(塑化剂事件后才做的调整),但如被追究刑责,最高可处罚款1000万元。在追究刑责方面,目前也仅是规定7年以下有期徒刑。

行动修订规定重罚举报奖金翻倍

  记者昨日从台卫生部门获悉,针对食品卫生管理法规修订已经讨论过数次,近期就将再送立法机构审议,全面提高处罚力度及提高检举奖金成为此次修订的最主要内容。

  台“卫生署”新闻发言人王哲超告诉本报记者,塑化剂事件后,违法厂商行政罚款上限提高到600万元,此次的修订有望再次往上调整。另外,还拟出台规定,“一案一罚”可以累加,就是企业连续两次违法,将被处1200万元罚款。

  在刑责部分,目前是规定危害人体健康才有刑责,这一规定最大的难点在于举证,但加重处罚肯定是修订的方向。

  王哲超还表示,根据初步意见,重大食品安全检举奖金将加倍,奖励比例将由目前的5%上调为10%,如果企业按最高上限被罚,举报人可获最高60万元奖金。

建议建立“消费者基金”和“食品履历”

  张智刚说,台湾消基会早在2008年“三聚氰胺”事件爆发后,就已经提出了追讨业者不当利得,用以补偿消费者的概念。张介绍说,业者贩卖不法食品是既定的事实,消费者吃下了不应该被添加至食品中的物质,也是不争的事实,所以厂家必须承担责任。他建议,一旦查实企业有违规使用添加剂等行为,就要没收企业所有不法所得,将这笔钱全数注入“消费者基金”,基金将用于民心的安抚及后期相关赔偿费用支出。

  张智刚表示,无论是罚金还是刑责都需做检讨。刑责是否可致死刑完全可以讨论,希望相关部门尽快作为,回应社会呼声。

  张智刚还表示,台湾应建立“食品履历”制度,强制厂商标示食材来源。

□分析

“毒淀粉”是洗肾元凶?台湾医师看法两极

  台湾洗肾(透析)的人非常多,年耗300亿元新台币,“毒淀粉”事件爆发后,部分肾脏科医师与毒物专家说:“终于找到洗肾元凶。”但也有毒物科及食品专家认为,顺丁烯二酸对人体危害不大,无法直接推论是洗肾主因。

  林口长庚医院临床毒物科主任林杰梁说,顺丁烯二酸在动物实验中会导致狗的肾小管损伤,造成不可逆的伤害。民众长期食用,日后恐得洗肾。台湾中南部洗肾病患多,可能就是顺丁烯二酸惹祸。

  林杰梁说,一片鸡排上通常会有将近200克的酥炸粉,如果酥炸粉里有“毒淀粉”,一名体重60公斤的成年人,一年只要吃下20片鸡排,就可能造成不孕或影响肾脏功能。

  不过,台湾大学食品科技研究所教授孙璐西表示,顺丁烯二酸是修饰淀粉,在部分天然食物中也有此成分,民众若没把高淀粉含量的食物当主食,应不用过度紧张。虽然狗食用高剂量的顺丁烯二酸会造成肾伤害,但其他动物没那么严重,因此研究无法直接推论到人身上。(N本网驻台记者练仁福新华海潮)

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