南京推千元生态殡葬补贴近万市民选择江葬等殡葬方式

来源:人民网 2015-04-02 15:28 / 海峡都市报电子版

　　3月28日，南京举行了今年清明首次集体长江公祭，444名市民登上“江祭船”，在八卦洲水域撒下片片花瓣，寄托对先人的哀思。南京市殡葬管理处负责人介绍说，自1991年倡导生态葬以来，已有近万南京市民选择了江葬等生态节地殡葬。不过，这个数字有些微不足道。一方面墓地越来越紧张，另一方面生态葬仍未成为殡葬首选方式。生态葬的推广究竟遇到了哪些困难？如何才能更受欢迎？记者展开调查。

价高占地的墓地葬仍是主流

　　墓园最醒目的位置竖立着一面面2米多高的墙壁，上面分成一块块长方形的格子，每个格子宽约30厘米，高约15厘米，上面镌刻着逝者的名字，在南京雨花功德园墓地有着全国最大的室外壁葬群，这种生态殡葬方式正在被大力推广。

　　3月30日，记者登上雨花功德园山坡俯瞰，整个墓园围墙已全部改造成壁葬墙，连片的围墙被划上一个个小格子。雨花功德园副总经理阮峰介绍说，该园目前设有1.5万个壁葬位，相当于100亩地的容量。“功德园占地200多亩，已开园15年，如全部建传统墓，土地早就消耗殆尽，但生态葬让这个墓园至少还能再维持15年。”

　　不过，记者走访了几个陵园后发现，南京生态葬仍主要集中在雨花功德园。在隐龙山墓园，据工作人员介绍说，这里最便宜的双穴墓要9000元，最贵的是16.8万元的艺术墓，“总体来看，一个墓的平均售价是3.7万元。选择三四万价位的比较多”。而价格低廉还有补贴的生态葬，却几乎无人问津。同样，南京最大的墓园普觉寺墓园也是以墓地葬为主。工作人员介绍说，去年卖出的1000多个墓穴价格不低，比如2.39平方米的艺术墓售价达6.98万，每平方米高达2.9万元，差不多是周边房价的3倍多，但“根本不愁卖”。

　　南京市殡葬管理处相关负责人介绍说，南京搞壁葬、生态葬的经营性公墓有10多家，绝大多数墓园的生态葬，无人问津，“南京20多年来近万人选生态葬，九成葬在功德园”。

生态葬推广受制于传统观念

　　“若仍采用墓地葬，要不了10年，南京所有经营性公墓土地将耗尽。”南京市殡葬管理处相关负责人介绍说，若以南京现在平均每年死亡人口3.5万人，每人墓葬需求面积1平方米(不含周边绿化、道路)计算，每年所需墓葬用地约52亩。从长远来看，南京确实存在墓地资源紧张的问题。

　　“节地生态葬，是化解‘墓地危机’的必然出路。”南京市殡葬管理处相关人士表示，公墓土地资源越来越少，生态葬改革势在必行。所谓节地生态葬，是指遗体火化后，通过草坪葬、树葬、花葬等方式处理骨灰，有利于绿化环境、节约土地。2014年清明期间，为鼓励推广生态殡葬，南京对选择“不留名、不留碑、不留灰”生态安葬形式的，一次性给予每户1000元奖励。

　　但这项政策并未得到积极响应。一年中，符合补贴标准的有261人，来领取补贴的只有36人。南京市殡葬管理处有关负责人分析，领取补贴的市民缺席，与传统观念的影响密不可分。相比这1000元的吸引力，他们更在乎亲戚朋友的看法。

　　雨花功德园副总经理阮峰举例说，去年夏天，南京市民刘女士按照母亲的遗嘱，采取 “三不留”的花坛葬，即把骨灰装在一个可降解的盒子中埋在花坛一处，并领取了补贴。结果没过几天，刘女士被舅舅徐先生带到功德园，要求退还补贴。原来，徐先生气得与外甥女吵了一架，连骂刘女士是“只认钱的不孝女儿”，刘女士最后拗不过，只能将母亲的名字刻在了花坛上。

　　江苏省民政厅相关负责人也认为，“生态葬好，但仍未成主流殡葬方式。”他介绍说，从1990年倡导生态葬起，全省只有3万多人选择不保留骨灰的生态葬，认可度不足1%；江苏是最早开展壁葬等节地葬式的省份，7900多处公墓建有800多万个壁葬位，使用率仅两成，但已节约土地6000亩。这对人均耕地不足1亩的江苏来说，非常珍贵。