实施新政:入户门槛越放越宽
2016年12月7日,由中山市公安局牵头起草的《中山市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),以中府〔2016〕129号文件印发实施。
根据《实施意见》,中山新一轮户籍制度改革主要聚焦三大重点:
一是新增实施合法稳定居住就业入户、投资入户、荣誉人员入户政策;
二是在积分入户、直系亲属投靠、人才引进、纳税入户、集体户随迁等方面优化现有入户政策条件,进一步丰富了入户渠道,使中山的户口准入迁移体系愈加完善,已完全能够满足有入户意愿的需求;
三是明确户口准入迁移“落脚点”和简化所需证明资料。包括取消入户时前置审核计生证明的做法,采取先入户后共享数据措施加强计生服务管理。
在户籍新政落地的过程中,相关部门兼顾了诸多特殊人群的落户诉求。根据市公安局早前下发的《关于印发中山市公安局贯彻落实中山市人民政府进一步推进户籍制度改革实施意见户籍准入迁移操作指引的通知》,解决了外地企业在中山派出机构的工作人员没有本地社保无法入户的难题。根据新政,申请人受总公司安排在中山分公司工作,且社保属工作单位总公司统一在外县市购买的,只要提供总公司出具的申请人在中山分公司工作、社保统一由总公司购买的证明及中山分公司的有效在职证明,符合自提交申请资料当月起前溯在总公司连续参保36个月的,即可申请落户。
在落户门槛进一步降低的同时,入户中山的申请材料和审核流程也得到进一步精简。如将户籍新政将计生问题从前置审查改为事后监管,中山市人社局大幅减少申请材料,从原来的19份精简至11份。在审核流程简化、审核时限提速方面,除涉及干部调档的情形,也将从原来的20个工作日缩短为15个工作日。
新一轮入户新政的调整,从入户程序、入户条件进行了简化、降低,相对于积分制而言,操作更加简易。根据中山市公安机关提供的数据,截至2017年3月16日,也就是在入户新政实施3个月时间内,中山市公安机关共受理了22341人的市外户口迁入申请,其中合法稳定居住就业入户14464人、直系亲属投靠3397人。
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