财政支出近八成保障民生
2016年市本级一般公共预算支出747亿元,增长9.5%。财政支出中用于民生和各项公共事业发展支出572.95亿元,占支出总额 76.7%。
民生投入中,2016 年市十件民生实事投入75.5亿元,其中市本级投入47.3亿元。十件民生实事全部兑现了政府承诺,联合国开发计划署发布人类发展指数广州蝉联全国第一。
广受关注的“三公”经费继续压缩,降幅明显。2016年市直党政机关和事业单位一般公共预算资金开支的“三公”经费合计为2.41亿元,减少1.06亿元,下降30.6%。
“三公”经费中除了出国费用有所增加外,其他基本呈降势,公车费用下降最显著。其中,因公出国(境)费用0.55亿元,增加0.04亿元,增长7.8%; 公务接待费0.33亿元,减少0.02亿元,减少5.7%;公务用车购置和运行维护费1.53亿元,减少1.08 亿元,下降41.4%(公务用车购置费0.28 亿元,减少0.32亿元,下降53.3%;公务用车运行维护费1.25亿元,减少0.75亿元,下降 37.3%)。
市本级政府债务减近百亿
在政府债务方面,报告指出,近年广州政府性债务余额不断下降,存量债务化解成效显著,债务举借和偿还处于良性循环状态。
截至2016年底,广州全市政府性债务余额为2468.27亿元,其中政府负有偿还责任债务2075.25亿元;市本级政府性债务余额1617.48亿元,其中政府负有偿还责任债务1272.03亿元。均低于省财政厅核定的2016年广州市政府债务限额。
2016 年广东省转贷广州市的新增债券68.26亿元,其中市本级36.83亿元。政府举债主要用于什么?报告称,新增债券主要用于轨道交通建设、垃圾处理设施、棚户区改造等重大公益性项目支出,有效促进广州市经济平稳增长和改善民生。
广州市积极偿还政府债务,债务余额不断下降,截至2016年底,市本级政府性债务余额较上年减少了99.6亿元。陈雄桥在报告中介绍,广州已实施《广州市政府性债务风险应急预案(试行)》,构建市区两级政府债务风险防控体系。对政府债务实行限额管理,确保各项债务风险预警指标控制在警戒线之下。(文/广州日报全媒体记者卢文洁)
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