贵州凯里警方街头公开曝光嫖娼人员信息引发全网热议
法学家：警方行为构成侵权
封面新闻-华西都市报记者就此事对我国法学家、中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德进行了采访。洪教授认为，警方的行为是否构成侵权要看其发布的信息能否锁定特定人员。如果不能对号入座，那么其行为不构成侵权；如果能够判断，那么就构成侵权。
“而贵州凯里警方公布的姓名、籍贯、年龄、照片……等信息，尽管做了部分处理，但是熟人仍能够判断违法人员的身份。”洪道德说，卖淫嫖娼人员被认定为违法，但是并不构成犯罪。违法人员的基本人身权利应得到保障，警方已经侵犯了被曝光人员的肖像权、名誉权、隐私权。“从法理上说，被曝光人员完全有权利追究警方的侵权责任。”
四川省蓉城律师事务所律师徐茂辉认为，凯里警方的“曝光榜”在小地方公示，人们关系相对熟悉，容易把警方提供的信息与特定人物“对号入座”，因此泄露了被曝光人员的隐私。就卖淫嫖娼而言，直接参与卖淫和嫖娼的人员均属于违反了我国的《治安管理处罚法》，并不构成刑事犯罪；只有招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，控制他人从事卖淫活动的行为才构成组织卖淫罪，触犯我国《刑法》。
“显然，这些人员都是被处以行政拘留，而非涉及刑事犯罪。而哪怕是犯罪嫌疑人，也享有基本的人身权利不受侵犯。现在法律法规和规章没有规定一定要公开行政处罚文件，也没有授权行政机关进行公示，警方的行为构成侵权。”徐茂辉说，行政机关应该守住“法无授权则不能为”的底线。
武汉警方曾实名曝光卖淫嫖娼人员
事实上，警方曝光卖淫嫖娼人员信息已经不是首次了。2010年7月，武汉市警方在武昌陈家湾地区的大街小巷贴出公告，实名曝光抓捕的卖淫嫖娼人员及年龄，号召市民积极举报卖淫嫖娼窝点。当时也引发了社会的巨大争议。
有评论称，公开卖淫嫖娼人员信息是一种变相羞辱，“当事人涉黄违法，被处以治安惩罚或者被收容教育，已经接受法律制裁了。公安机关没有凭据再来一个‘二次惩罚’。”甚至有人指出，用贴“大字报”的方式来羞辱当事人，这是特殊年代的低级行为，也是法制不健全的活标本。
迫于舆论压力，武汉警方张帖的告示随后被撤掉。当时武汉市公安局洪山分局的魏主任回应此事件称：贴告示曝光是民警个人行为，实名曝光的做法不太妥当。以后将不再直接公开涉案人的姓名等基本信息。
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