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央行行长易纲谈金融如何支持小微企业发展
用“几家抬”思路服务小微企业
昨天,“2018陆家嘴论坛”在上海开幕。本次论坛主题为“迈入新时代的上海国际金融中心建设”,中国人民银行行长易纲在论坛上就金融如何支持小微企业发展发表演讲。易纲认为金融的结构要考虑覆盖小微企业生命周期的各个阶段,要让正规金融方面给小微企业提供更多的融资,要坚持财务可持续增强金融机构服务小微企业的内在动力。
易纲指出,小微企业在经济发展过程中发挥着重要作用。中国有2000多万的小微企业法人,此外还有6000多万的个体工商户。这些小微企业占市场主体的个数的90%以上,贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收。
如何既服务小微企业,又覆盖风险,使得金融机构可以持续地为小微企业服务?易纲给出的解决方案是“几家抬”的思路。
什么是几家抬呢?易纲说,首先是央行要支持,央行要从准备金、银行的再贷款、再贴现、利率等货币政策方面考虑商业银行和其他金融机构对小微企业的服务。同时,监管当局要有一个差别化的监管,要考虑到小微企业的风险,对小微企业的监管要充分地考虑风险溢价。同时财政要给小微企业的贷款一定的税收优惠,商业银行自身也要坚持自己从内部转移定价和内部的服务机制上为小微企业服务,这样我们全社会各个方面共同为小微企业服务,就能够做好“增加贷款、降低成本”的目的。易纲透露,目前央行会同有关部门正在协商出台一个对小微企业改善服务,以“几家抬”的思路,来增加对小微企业贷款的综合政策。
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今年正值2008年次贷危机十周年
周小川回顾金融危机这十年
昨天,前央行行长周小川作为应邀嘉宾现身陆家嘴论坛并做主旨演讲。今年正值2008年次贷危机十周年,周小川在发言中回顾这十年来国际社会和中国在金融治理方面取得的成绩和存在的不足。
“十年来我们都做了什么?”周小川总结说,一是采取经济复苏的政策克服经济危机的影响。2009年我们通过G20的舞台出台了强劲、可持续、平衡增长的框架。二是在危机过程中通过IMF来筹集新的资源。与此同时,在国际金融治理构架上通过G20成立了金融稳定论坛,大力支持国际清算银行通过巴塞尔协议更新的进程,向G20领导汇报,来修改金融的主要规则。
三是宏观审慎。经过这次危机我们推出了宏观审慎的做法,中国也在各个重要的政府文件中都强调了“宏观审慎”这一政策框架。同时,也通过新的规则要求出台了压力测试,使得一些资本薄弱的金融机构加快在资本市场融资,通过新的融资强健自己的资本基础。四是加强了监管。先后明确了全球系统重要性金融机构,特别是“全球系统重要性银行”。各国监管机构自己认定自己国内系统的重要性金融机构。此后,在2014年的G20会议上,又提出了对于全球系统性重要银行的总损失吸收能力。类似的方法也推到对保险机构的监管上。
周小川指出,在取得成绩和改进的基础上,还有很多未尽事项。与2008年时应对金融危机所提出的想法、政策相比,实际做到的还有相当大的差距。有些政策机制存在争议,有些想要出台的政策和机制因为与经济复苏有一定的冲突,一直犹豫不决或者适当拖后。(记者 程婕)
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