郭树清4个部级岗位意味着什么？（附简历资料）
1、疑问一：为何党委书记和行长不是同一人担任
尽管在过往的央行，党委书记和行长都是由一人担任，但是作为国务院部委，实行“双首长制”并不是没有先例。例如，作为国务院直属特设机构，郝鹏担任国资委党委书记，肖亚庆担任国资委党委副书记、主任。
北京一分析人士对券商中国记者表示，在一些部委中，部长和党委(党组)书记不是同一人，实行“双首长制”也是常见。这种安排下，通常部长是党委(党组)副书记，而某一副部长任党委(党组)书记。
不过，也有分析预计，自“两会”公布国务院机构改革方案后，新组成的国务院部委中，会有越来越多此类“双首长制”的人事安排。例如，在新组建的国家市场监督管理总局，原国家工商行政管理总局局长张茅任国家市场监督管理总局局长、党组副书记，原国家食品药品监督管理总局局长毕井泉任国家市场监督管理总局党组书记、副局长。
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