潘功胜：对外直接投资总体合理但存非理性和异常

来源:财新网 2017-03-12 18:21 /

　　（记者吴红毓然彭骎骎）国家外汇管理局局长、人民银行副行长潘功胜3月12日接受财新记者采访时表示，对外直接投资总体是合理的，但也出现了一些非理性和异常的投资行为。他强调，外汇局支持有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资。

　　潘功胜对财新记者表示，据商务部数据，去年对外直接投资增44%（按人民币计），首先反映的是中国综合国力的提升，对外开放程度提高、“一带一路”战略稳步推进，也包括简政放权的实施，总体上是合理的，也是一个好事情。

　　潘功胜指出，对外直接投资也出现了一些非理性和异常的投资行为，有些企业在境外投资和并购中，对并购的必要性论证是不足的，有些项目本身没有充分论证，存在大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、母小子大、快设快出等风险隐患和异常情况。

　　据财新记者了解，对于有对外投资需求的企业，要先去发改委和商务部备案，再到银行进行跨境资金汇兑，而如果投资过程中有上述行为，可能会受到相关部门更多的关注。

　　去年以来针对对外直接投资的快速增长，外汇局根据对外投资的真实性，对逃汇性质的对外直接投资加强管理。

　　潘功胜表示，对外投资从去年第四季度开始放缓，市场主体对外直接投资回归理性，是很好的迹象。在对外投资管理方面要遵循“企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导”的16字原则。

　　3月10日上午，中国人民银行行长周小川在新闻发布会上表示，中国吸引外资和对外投资大体上是健康的，但对于有盲目性的对外投资，有必要进行一定程度的政策指导。周小川指出，对外投资热在企业家中形成一阵风，对外投资数字上可能增长得很快，但是里头有一部分是跟国家对外投资产业政策要求不符合，例如对体育、娱乐、俱乐部等领域的投资。

　　周小川表示，对于有助于发展出口，有助于提高产品质量，有助于研发、互利共赢的投资，还是会继续支持。但如果出现过热情绪、跟风效应、动机不良的现象，将会进行一定的管理。

责任编辑：曾少林