2016年，城厢区认真贯彻市委市政府“两违”综合治理工作部署，严格落实“两违”综合治理三年专项行动要求，以创建“无违建”示范区为抓手，以“四重点、五部位、六先拆”为整治重点，依法制止、查处、清理整治违法用地违法建设行为，强势推进“两违”综合治理，“两违”综合治理工作取得了较好的成效。据统计，2016年全区共组织开展“两违”联合执法182场次、出动车辆1530多辆次、执法人员16700多人次，拆除“两违”1375宗，拆除违建面积约36.48万平方米，完成市下达年度拆违目标任务的114%。

　　下一步，城厢区将贯彻省、市全面提升“两违”综合治理工作的部署要求，坚决按照“零容忍、零增长”的治理目标，继续保持高压态势，全面提升治违水平，助力美丽莆田建设。

　　舆论先行，保持整治高压态势。秉承“以人为本、执法为民”的理念，充分利用各类宣传媒体、舆论工具，采取多样形式，大力宣传开展“两违”专项整治工作的重要性和必要性，引导群众认识“两违”的危害性，让群众自觉抵制“两违”行为。通过每月在湄洲日报上公布“两违”强制拆除“两违”案件名单，邀请各级媒体对“两违”拆违过程的宣传报道，保持强力的宣传，特别对典型案件，采取跟踪报道和媒体曝光的方式，追根究底，彻底拆除。同时，深入细致地做好违建当事人的思想疏导工作，进一步营造良好的执法环境，力争让更多的当事人在限期内自行拆除违法建筑，减少政府执法成本和“违建户”自身损失。

　　巡查防控，加强调查摸底工作。严格落实网格化责任人巡查的责任，依托省、市“两违”监督平台，不断强化终端执法手机等科技手段，实现“两违”案件信息化、规范化管理，加强动态巡查力度，创新举措加密巡查，切实做到“四定”（定时间、定位置、定人员、定任务），实现地毯式全方位覆盖和多循环不间断巡查。各镇（街）、园区以村（居）为单位，严格按照市里《关于建立健全“两违”综合治理“一表三档案”的通知》文件要求，结合房屋普查、不动产统一登记、危旧房排查整治等相关工作推进调查摸底历史遗留积案总数，以乡（镇、街道）为单位，认真做好“一表三档案”的整理归档工作，切实把“一表三档案”的建立健全工作作为下阶段“两违”综合治理的基础性工作抓好抓实。

　　强化治理，精心组织拆违攻坚。坚持“新增两违坚决拆，重点部位先行拆，主体两违集中拆”的拆违原则，突出抓好“四重点、五部位、六先拆”的违建拆除，特别是安全隐患大、妨碍重点项目建设以及影响“三边三节点”等重要路段、部位的“两违”进行联合执法拆除。同时，结合生态环境治理、美丽乡村、幸福家园建设、企业转型升级等工作，全力开展城乡结合部、东圳水库周边、高速高铁沿线、城市绿心区、砂场整治、小区屋顶和地下室违建等主题拆违活动，让“两违”治理更好地服务项目建设、助力美丽城厢建设。

　　惠及民生，加大库区周边环境整治。根据市政府《关于进一步加强东圳水库水源保护工作意见》，将东圳库区环库路和水库周边83.5m高程以下区域列为禁建区，禁建区内对农村住宅建房不再予以审批，杜绝人为建房破坏东圳库区生态环境。并陆续实施东圳水库大坝除险加固、保护区内移民拆迁、退耕（果）还林、禁养畜禽、垃圾进场、污水进管、生态补偿等工程，稳步推进东圳水库一级保护区搬迁项目。常太镇以创建“无违建”示范镇为契机，坚持规划引领，节约集约用地，及时清理拆后垃圾，宜耕则耕，宜绿则绿，宜建则建，确保提高拆后土地利用率，保护莆田150万城乡居民的“大水缸”。

　　疏堵结合，合理开展建房审批。根据《莆田市人民政府关于进一步完善农村居民住宅建设管理的通知》（莆政综[2013]88号）和《城厢区关于进一步完善农村居民住宅建设管理的通知》（莆城政[2014]51号）文件，合理审批个人建房，既充分保障广大群众的住房权益，又从源头上防控“两违”案件的发生。一方面，按照规范个人自建房审批，简化审批手续，提高审批效率。另一方面，严格批后监管。严格有关程序与责任，做好批后监管工作，主动接受群众监督，实现建房审批和批后监管工作的无缝衔接，防止超审批范围、内容建设。

　　总结经验，进一步深化整治成效。对“两违”综合治理三年行动进行全面的总结，进一步完善工作机制，强化问责和激励制度。突出重点工作，坚持不懈实施“四重点、五部位、六先拆”，巩固“无违建”示范点创建成效，打造亮点、以点带面、整体提升，稳妥推进历史存量违建的化解，把治违工作和幸福家园建设、美丽乡村建设、库区整治、拆违治乱等有机结合起来，惠及群众、美化环境，全面深化治理成效。