“金融是经济的血液”，长期以来，由于“成本高、风险高”，农村金融服务是我国金融体系中的薄弱环节之一。尤其是随着农业现代化进程加快，种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体快速发展，农村经济发展对金融的需求更加旺盛。去年中央一号文件要求改善农村金融服务，创新金融产品和服务，优先满足农户信贷需求。如何破解这一难题?

　　近年来，在政府和市场的共同作用下，经过对原本单一的传统信贷融资方式的创新，南平市农村、涉农企业这些原本金融服务的薄弱领域和弱势群体，开始沐浴在金融创新的阳光之下。昨日记者从有关部门了解到，去年全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”)扩大至全国，掀起了全国中小企业的上市潮，南平也有两家中小企业跻身“新三板”，成为闽北第一批“吃螃蟹的人”。

金融创新：让农民兄弟的生产资料能来钱

　　面对农户反映强烈的贷款难问题，各地积极对接金融机构，创新“三农”信贷模式，特别是针对解决农户贷款抵押物不足的问题，各地各出新招，从政策、体制机制等各方面入手，唤醒沉睡资本，激活生产要素，积极深化改革，让金融之水不断流入“三农之田”。

　　去年1月22日，建瓯小桥镇阳泽村的16户农户以1575亩土地承包经营权为抵押，获得建瓯市农村信用合作联社发放贷款149.5万元。这笔贷款同时由16户农户有订单的建瓯旺嘉食品公司担保，既降低了贷款风险，又稳定了承包大户，扩大了种植规模。去年3月20日，以期限45年的150亩土地承包经营权作抵押，建瓯市益意科技养殖公司董事长叶盛旺从建瓯市农村信用合作联社获得贷款40万元。这是闽北首家以农村土地承包经营权为抵押获得贷款的农业企业。

　　去年6月4日，建阳在全省首创家庭农场贷款，种粮大户曾雄香获得瑞狮村镇银行发放的45万元家庭农场贷款。家庭农场贷款额度最高可达种粮成本总额的70%;粮食生产贷款期限一般在1年之内，最长可达两年;且贷款利率优惠。

　　为了鼓励推广家庭农场贷款这一新的信贷品种，建阳市政府安排财政预算，设立了政府风险补偿金，对金融机构予以风险补偿，同时建立健全农村土地流转服务中心和农村土地抵押担保平台，推行农村承包经营权抵押贷款，拓宽家庭农场、专业合作社抵押担保物范围。截至去年末，该市金融机构累计向800余户种粮大户发放贷款9000多万元，支持种粮面积15万多亩。

　　为提高林农生产积极性，邵武市深化林权制度改革，去年2月28日，邵武市富源林业收储中心挂牌成立，这个闽北首家林业收储中心，由国有企业邵武富源林业发展有限公司出资组建，主要为林农以林权抵押贷款提供免费的担保收储服务。林农将林权证等材料交到林业收储中心，收储中心工作人员对其山场进行评估，评估报告提交林业局评审小组确定最高担保额度，林农就可与银行签订贷款合同，办理林权抵押登记后，银行即可放贷。

　　据悉，全市林业部门积极推进林权抵押担保收储工作，越来越多的林农不再为林业经营资金短缺发愁，截至去年8月，全市林权抵押贷款金额已达2.8亿元。

　　与此同时，全市各地都在不断进行金融创新，让农民兄弟的生产资料能来钱，有效缓解了“三农”融资难状况：

　　——在建瓯，农民购买农机具不仅能领取政府补贴，还能享受到金融部门的信贷优惠政策。该项贷款试行近三年来，没有发生一起不良贷款。

　　——在松溪，县农村信用社试行“烟农乐”小额信用循环贷款并获得成功。贷款无需抵押、担保，采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方法，一般情况下一年一定。

　　——在政和，县政府与邮储银行搭建联动合作平台，专门成立“扶贫小额信贷助推协会”，农民将生产资料抵押给协会，协会将省扶贫小额贴息资金和县里自筹的资金存入银行，作为风险保证金，为农户贷款提供担保。银行把保证金放大到5倍提供贷款。目前，已发放贷款1250多万元。

　　——在武夷山，当地农行于2012年4月在全省首批试点推出“农家乐”信贷产品。经营者只要在当地从事“农家乐”经营一年以上，信用等级在一般级以上就可申请，单户授信额度一万元起，最高可达300万元，利率低于一般企业和个人贷款10%以上。在这一信贷创新支持下，武夷山市的农家乐也从2012年的170家发展到如今的230家。

　　市金融办主任邱朝生介绍，近年来南平市大力推进普惠制农村金融改革创新，全面推进“引银下乡进村”工程，增加金融供给，已引进交通银行、厦门银行、海峡银行进驻南平，篮球比分直播：农商银行、石狮农商银行、成都农商银行、龙江银行已在闽北县域设立了6家村镇银行。今年，邮储银行、农信社(农商行)力争实现服务网点乡镇全覆盖;加大对“三农”的信贷投入，努力实现涉农贷款增速高于全部贷款平均水平;扶持创建村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构，力争2015年末实现每个县设立一家村镇银行。

　　南平市农办副主任陈少华表示：“将探索创新抵押担保方式，推动开展农村土地经营权、林木所有权和林地林木经营权、茶果园经营权、农业设施、大型农机具、仓单等抵押质押贷款。推进农村土地经营权等资产抵押担保处置平台建设，形成破解农业融资难的长效机制。”

新三板：

中小企业成长的新平台

　　去年1月8日，建阳市徐市镇的“福建龙泰竹业股份有限公司”在全国中小企业股份转让系统成功挂牌上市(证券简称：龙泰竹业，代码：831445)，成为国内竹产业第一个挂牌上市公司，也是南平市首个在新三板挂牌的企业。

　　作为一家2012年正式投产的公司，龙泰竹业一鸣惊人式的崛起，绝非偶然。

　　公司引进国内外先进竹制品自动化生产线，在闽北竹业率先拥有毛竹——竹板——成品生产——数控成型——静电无尘喷漆的全套生产设备，在降低劳动力成本的同时，实现产能的大幅度提升。投产当年，就获得目前全球最流行的森林可持续经营认证——FSC认证，迅速敲开欧美市场的大门，与宜家家居、德国阿尔迪等欧美家居连锁销售巨头合作。虽然地处偏僻，但企业向制造业发达的深圳学习，请来深圳恒卓集团，推行起源于日本的5S标准化管理模式，“外脑扶贫”成果已经显现。据了解，算上龙泰公司，深圳恒卓集团在我省至今也只有4个客户。作为一个闽北山区工人数不足300人的小企业，龙泰公司自我改革的决心、开放的思想理念，值得众多中小企业借鉴、思考。

　　如今，借助新三板挂牌的大好契机，龙泰竹业迎来更广阔的发展前景。邱朝生介绍，因为全国性股份交易市场的地位，“新三板”被中小企业视为获取自身成长、壮大资源的新平台。比如，在运作挂牌过程中，企业管理更为规范，甚至可用脱胎换骨来形容;第二，有个“新三板”挂牌企业的名头，对吸引人才大有好处;第三，企业发展需要的投资很大，在“新三板”挂牌后可借股权质押，或者股权转让、定向增发等方式融资;第四，能获得更多的曝光度，增加品牌知名度。

　　对南平几万家中小企业来说，龙泰竹业无疑指明了新的前进路径，“新三板”将成为众多企业发展的崭新平台。