日前，位于武夷新区的“南平市公路应急抢险和养护中心桩基项目”建设单位在南平市政务服务大厅顺利取得“桩基工程施工许可证”。该项目负责人傅先生表示，南平市住建局审批窗口全面实施的建设项目“桩基先行”改革，使他们项目提速2个月实现开工，有效降低建设单位的资金和时间成本。

　　为认真贯彻南平市委、市政府工作要求，全力支持武夷新区建设发展，去年以来，南平市住建局主动靠前服务，成立武夷新区项目建设专班，与武夷新区协同联动，合力做好项目谋划、项目审批和项目建设的服务指导工作，有效推进武夷新区项目早落地、早开工、早投产。

抢抓政策机遇，破解资金要素瓶颈

　　南平市住建局紧盯“两新”“两重”等国家一揽子增量政策窗口，专门成立政策研究工作组，对新区发展规划进行“靶向研究”，结合武夷新区实际情况，积极凝聚项目谋划合力，做好项目储备。

　　为进一步增强城市韧性，在地下管网管廊及设施建设改造方面，南平市住建局提前编制《南平市本级城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案》，围绕6个政策支持投向谋划武夷新区地下管网管廊项目24个，总投资25.28亿元。截至目前，已完成入库项目21个，其中谋划储备2025年第二批“两重”建设项目3个，总投资4.77亿元，计划争取政策性资金3.19亿元。

　　为探索更多城市更新模式，南平市住建局提前谋划渡头村片区等城中村改造项目5个，总投资46.42亿元，经省住建厅审核，根据项目成熟度和可操作性，已将渡头村片区城中村改造列入省住建厅储备项目，其余项目正在完善待审，计划争取政策性资金22.73亿元。

　　围绕近期“两重”项目、专债和国债政策支持投向，南平市住建局对环带及“两线八片区”谋划的项目进行梳理，对建设内容、领域投向、申报单位、项目包装等方面逐一进行指导。已梳理项目25个，总投资99.64亿元，其中武夷新区13个，总投资69.13亿元，计划争取政策性资金35亿元。

　　“我们把握国家政策红利‘窗口期’，建立‘一项目一策略’申报机制，在资金争取方面，认真研判政策，主动对接新区、市国动办、发改、财政等部门共同研究，确保政策红利精准滴灌新区建设。今年以来，已累计争取到专项债券资金4.62亿元。”南平市住建局局长张长发表示。

刀刃向内改革，打造极简审批样板

　　针对新区项目时间紧、任务重的特点，南平市住建局聚焦武夷新区工程建设项目审批过程中的痛点、堵点，在不违规的前提下，积极推行柔性审批，能快则快，通过制度创新、流程再造，构建起高效便捷的项目审批服务体系。

　　针对新区项目时间紧、任务重的特点，南平市住建局实施工程建设项目“竣工验收+不动产登记”联合办理新模式，将“竣工验收”+“首次登记”办理时长由原来的1个月缩减至6个工作日以内，武夷新区已有3个工业项目实现“验收即交证”。

　　在项目取得设计方案批复和桩基图审合格书后，南平市住建局审批窗口予以先行办理桩基施工许可证，推动项目早开工。南平市住建局审批科副科长卢俊丞介绍，“通过改变项目原有审批模式，我们实施建设项目‘桩基先行’改革，武夷新区已有17个项目先行办理了桩基施工许可证，平均缩短建设周期约2个月。”

　　对符合整体规划要求、质量安全要求、达到安全使用条件的，并已满足使用功能的单位（单体）工程，南平市住建局创新采用单独竣工验收方式，通过验收合格的部分即可单独投入使用。已为武夷新区办理分期竣工验收项目12个，推动项目平均提前约1.5个月投产使用。

全周期服务护航，筑牢品质安全双防线

　　南平市住建局积极组织消防、质安等相关业务科室、单位靠前服务，强化指导，全周期服务护航，为项目顺利推进打好基础。

　　“裙楼屋面积水、屋面避雷带部分漏刷防锈漆、各楼层防火门门禁线盒穿墙管施工不规范……”2月20日，南平市建设工程质量安全站根据武夷集团商务写字楼项目进展情况，组织人员对该项目进行验收前服务指导，提出各类整改意见建议23条。2月24日，质安站人员再次到项目现场指导服务，确认该项目已按要求整改到位。2月28日，该项目顺利完成竣工验收。

　　目前，南平市本级在监房建市政工程项目51个，在项目施工过程中，质安站强化全过程服务指导。南平市质安站副站长张锐告诉记者，“项目开工前，我们及时组织各方责任主体召开项目监督交底会，对相关政策法规进行宣贯，提出注意事项和意见建议。施工过程中，我们持续通过‘双随机’‘四不两直’、专项检查等多种方式进行监管和服务，累计帮助发现并及时消除各类质量安全隐患3006条，全年未发生安全生产事故。竣工验收前，我们还主动靠前对项目现场、内业资料等进行指导，提前帮助发现和消除质量问题，为项目顺利竣工验收打好基础，2024年至今共对32个项目开展竣工验收监督，验收一次通过率100%。”

　　此外，南平市住建局还积极组织项目参建单位学习交流，开展项目创优争先服务工作，2024年以来武夷新区项目获评“闽江杯（省优）”项目2个、“九峰杯（市优）”项目4个以及安全生产标准化项目2个。（张莎）