随着龙岩经济和城市建设的快速发展，龙岩中心城区的户外广告行业也随之进入快速发展期，户外广告促进了经济发展，但有些户外广告却与城市文明、品位格格不入，不仅“杂乱差”问题突出，而且对市民生活和出行造成一定影响，一些户外广告甚至给人们造成“视觉污染”。3月27日至30日，针对市民的反映，记者对中心城区的户外广告乱象进行了采访。

设置在莲花灯控路口的户外广告牌密集而又杂乱。

乱象一

户外广告缺乏规划密集杂乱

　　在中心城区的莲花灯控路口，无论是居民楼侧还是大厦招牌上方都形成了密集的户外商业广告包围圈，杂乱的广告与莲花山沿线景观十分不符。同时，在交通路口30米内，刺眼的LED广告屏幕不停播放商业广告，会影响市民的行车视线，妨碍十字路口交通设施使用，易导致事故发生。

　　记者了解到，目前整个中心城区有大型户外广告设施2000多处。由于我市长期没有户外广告整体详规指导，户外广告设置缺乏统筹安排和合理布局，犹如一盘散沙。中心路段、交通路口户外广告设置过度集中，几乎到了见缝插针的地步，同时已侵占绿化、妨碍行人、遮挡视线。有的为了吸引“眼球”，户外广告越做越大，肆无忌惮地破坏建筑物立面，直接影响了城市景观。

以旅游公益宣传名义在市邮政大楼上设置的户外广告牌，大多数时候只见商业广告不见公益宣传。

乱象二

公益广告“挂羊头卖狗肉”

　　在南环西路的邮政大楼上设置的户外看板是由三面翻转的户外看板加上小LED屏幕组成。记者从市广告办了解到，2012年，为更好满足旅游信息发布需要，一广告传媒公司借旅游公益宣传，以前期投入名义在这里设置了户外广告牌，由LED屏发布旅游信息。但短短几年时间，广告牌的后期维护已远远跟不上，承担公益宣传的LED屏早已不亮，三面翻转的广告也出现破损。无独有偶，在火车站出口对面的黄金地段，有五大块的广告牌大多是以做公益广告的名义设置起来的，如今好几块已成了商业广告牌。

　　在采访中，记者发现，由于广告制作者、发布者过于看重经济效益，黄金地段的广告位大多被房产、汽车企业长期占据，存在着城市公益广告比例过少问题。内容上，甚至充斥着“专科医院”、“男科门诊”、“整形美容”等令人不适的涉医涉药广告。

设置在龙岩大道华莲灯控路口的一LED户外广告牌，影响交通安全设施使用，易导致交通事故的发生。

乱象三

灯杆道旗粗制滥造

　　在龙岩大道、莲南路等道路中央的灯杆上方随处可见道旗广告。由于户外广告资源日益减少，灯杆道旗成了地产商、商家理想的户外广告阵地。近年来，满城随处可见道旗身影，混乱不堪。同时，由于市场竞争激烈，业者竞相压价，灯杆道旗广告制作水平参差不齐，不合规范。道旗是临时性广告（期限一般三至五个月）应采用软布，对于灯杆维护也有一定的要求。但事实上，许多广告公司在安装后，却没有进行后期维护。有的甚至只是用铁线将加框的广告牌简单地固定在路灯上，有些灯杆已经锈迹斑斑，伤痕累累。

龙岩新的高速互通还未投入使用，户外广告就已经开始“地盘争夺战”，还堂而皇之地打上“省委、省政府”等落款。

有些广告商为了节约成本，仅用铁丝把广告固定在路灯上，容易导致灯杆生锈，严重影响路灯照明使用，同时易脱落造成安全事故。

乱象四

大型广告未批抢建

　　近年来，众多大型户外广告常常借公益广告、扶持重点企业、招商引资等名义“挂羊头卖狗肉”，绕过相关部门审批监管。甚至存在侥幸心理，强行抢占地点设置。近期，新建成区、高速路口等区域大型广告未批先建已形成高发态势。

　　记者在新建的龙岩高速收费站看到，虽然收费站还未启用，但周围已经有10根高立柱广告在去年底今年初的时间“拔地而起”。据市广告办的工作人员介绍，由于该位置处于中心城区境内国省道及高速交叉地带，审批涉及执法局、公路局、高速执法支队等单位，有的企业、个人打起“擦边球”，在小区、农田里围起来隐蔽施工，在一夜之间就竖起广告牌。从广告的内容上看，目前打着“省委、省政府”之类的正面宣传的字眼，但实质上均属绕过工商、执法、路政等相关职能部门监管的违法商业行为。

　　那么，在中心城区户外广告乱象背后的原因是什么？接下来，有关部门将如何开展整治?如何确保整治取得实效?本报也将继续关注。（本报记者 蔡添高 罗姝 文/图）