【政府工作的总体要求】
深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话、来闽来岩考察重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,深化改革开放,突出创新驱动,加强民生保障,振红土地雄风,谋跨越式发展,加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新龙岩。
【主要预期目标】
地区生产总值增长10.5%左右;地方公共财政收入增长8%左右;全社会固定资产投资增长23%左右;外贸出口总值增长8%,实际利用外资增长6%,内联引资实际利用市外资金增长8%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;社会消费品零售总额增长13%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右;人口自然增长率控制在9.5‰以内;城镇居民人均可支配收入增长10.5%,农民人均可支配收入增长11%;完成省下达的节能减排任务。
【全面加强自身建设】
全面推进依法行政。把政府工作全面纳入法制轨道,坚持在党的领导下,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,依法全面履行政府职能。探索推行“权力清单、责任清单、负面清单”制度,确保“法无授权不可为、法定责任必须为、法无禁止均可为”。建立健全重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,加强行政复议、行政应诉和执法监督。全面推进政务公开,让行政权力在阳光下运行。
更加突出务实为民。始终将民生诉求作为政府工作的第一信号,坚持“四下基层”,访民情、听民意、解民忧,实实在在为群众谋福祉。以更高的标准、更严的措施,深入抓好“四风”突出问题的整改,坚决纠正损害群众利益的不正之风。大力压减“三公”经费等一般性支出,优先保障教育、卫生等民生事业发展。
着力优化发展环境。强化担当意识、责任意识和效率意识,对分内之事马上就办,对困难之事攻坚克难,对棘手之事善于破解。强化效能督查,严格行政问责,大力整治“庸懒散拖”,切实解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题。以政务诚信带动商务诚信、社会诚信,努力创造更加公平开放、规范有序、充满活力的发展环境。
始终保持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制,增强勤政廉政意识,筑牢思想道德防线。真正把党纪政纪当成高压线、警戒线,保持敬畏之心,扎紧制度笼子,用制度管权、管钱、管事。严格执行中央八项规定精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。强化行政监察和审计监督,坚决从严查处违法违纪案件,用严的制度和铁的纪律打造过硬干部队伍。
赣龙铁路复线今年可建成通车。
1.实施科学发展跨越发展行动计划
抓好重大投资项目。全力抓好“2014~篮球比分直播:重大项目推进计划”,加快推进261个省、市重点项目建设。突出抓好30个重大工业项目、165个重点工业新增长点项目,工业固定资产投资800亿元,其中技改投资400亿元。新罗龙泰新能源一期、上杭太阳铜业特种电线电缆、武平正德光电二期、中汽宏远客车、紫荆脱硝催化剂等项目建成或投产,新罗森宝异地技改、武平12万吨不锈钢冷轧生产、长汀清华紫荆永磁电机、百雀羚南方生产基地、漳平特钢铸造基地等项目开工建设。加快基础设施建设,赣龙铁路扩能工程、漳永高速、古武高速武平城关至东留、龙长高速古城互通等建成通车,加快推进南三龙铁路、厦蓉高速龙岩扩容工程建设,扎实推进浦建龙梅铁路、龙岩火车站北站房综合枢纽、漳龙铁路漳平至铁山洋段电化改造、古武高速永定至上杭段、厦蓉高速龙岩东联络线等项目前期工作,争取早日开工建设。
加大招商引资力度。坚持“走出去”开展大招商、招大商,深化“三维”项目对接。整合招商资源,改进招商方式,推行点对点产业招商、小分队招商、以商引商,实施岩商“回归工程”,拓宽招商渠道。加强项目跟踪对接,持之以恒、锲而不舍抓落实,促进意向项目早签约、签约项目早开工。充分发挥“新古田会议”后续效应,在引进央企、军民融合项目上取得重大突破。加强项目策划开发和储备,做深做实项目前期工作,提高项目对接率、成功率。
完善督查推进机制。建立重大项目“一月一协调、一季一督查”和领导挂钩、部门联动、动态调整、综合考评等机制,把工作项目化、项目节点化、节点责任化。落实项目用地、用林,加强要素保障。创新融资方式和渠道,积极推行政府和社会资本合作模式。
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