连城县查处医药回扣案 6件受贿案6人被查涉案80余万

来源:人民网 2014-09-25 10:13 / 海峡都市报电子版

　　看病难看病贵、小病大治等问题一直为公众诟病，隐藏在这些问题背后的是医药购销系统商业贿赂犯罪现象。在基层乡镇卫生院，这些问题增加了群众医疗负担，对新农合补偿款造成了不必要的浪费。日前连城县检察院连续查办该县乡镇卫生院医药购销领域职务犯罪案件8件8人，其中受贿犯罪案6件6人。这6人中，4人为乡镇卫生院院长、1人为副院长、1人为药房组长，行贿犯罪案2件2人，涉案金额高达80余万元。

　　2013年5月，在天涯论坛、龙岩KK网（龙岩当地论坛）等网站、论坛上，有群众实名举报连城县姑田中心卫生院院长罗某行收受药品回扣，并附上相关药品采购单、群众联名信等信息。该帖一经发布，引起了广大网民的关注。连城县检察院反贪局获得该线索后，及时启动网络预警预案，龙岩市检察院检察长罗辉批示：请连城县院关注此信息。

　　医药购销领域商业贿赂案件不仅有药品采购权的医务管理人员收受贿赂，而且还有医生也在临床诊疗活动中“开方提成”吃取回扣。因此，此类案件犯罪涉及面广，涉案对象特殊，涉案人员众多。连城县检察院摸清全县重点医药代表的涉案信息，以医药代表为切入点查办案件。2013年12月，涉案医药代表江某、吴某某陆续到案。此后，连城县检察院从医药代表入手，挖出涉嫌受贿的乡镇卫生院院长、药房管理人员、及涉嫌收受药品回扣的医生。

　　在主要涉案人员到案后，连城县检察院灵活运用强制措施，宽严相济引导涉案人员积极交代问题、退缴赃款。在查办连城县四堡卫生院院长黄某伟涉嫌受贿案中，黄某主动投案自首，如实供述收受回扣8万余元的受贿问题，当天即被予以取保候审。而连城县赖源乡卫生院院长曾某拒不交代犯罪事实，被拘留、逮捕，侦查措施逐步升级，迫使曾某最终如实交代受贿9万余元的犯罪事实。

　　医药购销领域商业贿赂的滋生漫延，医药生产、流通企业及其销售人员大肆采取商业贿赂手段进行不正当竞争是其主要原因，也是医药代表非法谋求巨额不正当利益的必然结果。“只有加强对医药购销领域行贿犯罪的打击，才能有利于治本清源，也才能更好地体现检察机关办案的力度和效果，有效遏制医药购销领域商业贿赂的发展和蔓延。”连城县检察院反贪局教导员魏华斌说。基于此，连城县检察院对涉案2名行贿人均予以立案侦查，并采取拘留、逮捕强制措施，从严查处其通过行贿谋取不正当利益的犯罪行为。

　　在处理医生收取回扣问题上，连城县检察院坚持“依法打击少数，教育挽救大多数”的工作方针，对涉案医生进行多方位思想教育。通过针对性措施，使其放弃侥幸对抗心理，在积极配合作证的同时，如实讲清自己收受“开单”回扣的问题，及时退缴所收回扣款项。不仅收缴涉案医生“开单”回扣款20余万元，还保障了医疗单位的正常工作秩序，对群众就医问诊需求未造成不良影响。

　　“连城县多名医药代表的相继落网，震慑了医药领域犯罪分子。” 魏华斌说。不仅如此，连城县卫生院医生“乱开药”现象得到遏制，群众就医费用水平大幅减少，提高了新农合补偿款的利用效率。据统计，今年1-6月，被查办的乡镇卫生院人均住院费用都比2010至2012年平均费用降低了39%至54%不等，月均住院人数降幅8%至71%不等。

　　同时连城县检察院向该县卫生局提出检察建议，推动该局强化药品采购申报、审批制度等内部监督制度的落实，有效促进医疗卫生系统的规范化运行。