首轮扶贫资金专项巡查结束后,日前上杭县纪委作出处理决定,111名干部被问责。处理决定公布,起了强烈的震慑作用。28日,上杭县纪委又下发方案,启动2016年扶贫领域违规违纪问题检查工作,严厉查处干部套取、贪污、冒领、截留、挪用扶贫资金等各类违规违纪问题,确保扶贫资金用在刀刃上。
去年10月,上杭县纪委把查处扶贫领域违规违纪问题作为坚决整治侵害群众利益不正之风和腐败问题的重点,成立专项巡查组对2014—2015年全县扶贫资金管理使用情况进行专项巡查,发现问题线索44条,涉及干部百余名。
各种违规违纪问题随之浮出水面:农村危房改造审查流于形式,优亲厚友将不符合条件人员列为低保对象,制作农民技能培训虚假材料套取补助资金,工作疏于管理致使扶贫资金被贪污……凡此种种,严重影响了扶贫惠农政策的落实。
对此,该县纪委监察局坚持“无腐不可反”“无往不可咎”“无众不可责”,厘清干部在履职过程中的责任,综合运用“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”等监督执纪“四种形态”,迅速处理问题清单所涉及的111名党员干部,其中1人被移送司法机关,党纪立案21人、诫勉谈话59人、通报批评30人。多起案件极具普遍性、典型性——
上杭县农业局下属的县农民科技教育培训中心在管理使用“阳光工程”培训资金过程中,存在违规接待、违规发放补贴、虚列开支骗取资金等问题。负有领导责任的县农业局局长和分管副局长受到党内警告处分,直接责任人、培训中心主任冯某受到党内严重警告处分。
老家在蛟洋镇陈坊村的一公职人员,本不符合农村居民危房改造补助资格,因审查不严让他获得危改补助金1.6万元,造成不良影响。经层层追责,该公职人员以及县农业局分管领导、蛟洋镇挂村领导等7名干部受到问责处理,另2名相关责任人被责令解聘。
旧县镇扁山村村主任黄贵培于2013年从镇扶贫办提取3万元扶贫资金,至案发前仍未入村财务账,涉嫌贪污,移交检察机关处理。
……
动员千遍,不如问责一次。111名干部的问责处理,起到强烈震慑作用,给精准扶贫工作校正了“准星”:县、乡、村三级干部紧急“充电”,认真研读党纪条规和扶贫政策,避免违规触纪;各乡镇党委书记、乡镇长一改以往“见章盖章”的做法,组织乡镇干部对村级上报的贫困户挨家挨户走访确认。对全县贫困户进行重新核定,经过入户调查、多次公示,甄别确定贫困户共5502户18252人,为实施精准扶贫奠定了基础。
短评用铁纪钢规为扶贫资金加上“安全锁”
一次专项检查,111名干部被问责!对于上杭县纪委的“铁腕”查处,群众拍手称快,干部深受震撼。这个结果,表明我们扶贫领域违规违纪问题多发频发,必须严肃正视、严格监管、严厉查处,以“零容忍”态度揪出盯上扶贫资金的“蛀虫”。
随着各地扶贫资金逐年增多,扶贫工作“含金量”越来越高。但有些地方由于监管不到位,本应用在刀刃上的扶贫资金,却被一些基层单位和党员干部套取、贪污、冒领、截留、挪用,扶贫领域中饱私囊、优亲厚友等现象时有发生,造成了资金流失,严重影响了扶贫惠农政策的落实,极大地伤害了群众感情。
当前,我市正在全力以赴打好脱贫攻坚战。各地应建立健全扶贫资金使用监督制约机制,充分发挥纪检、审计、财政等部门的监督作用,对资金预算、使用、结算等环节认真进行把关监督。同时加大违规违纪问题查处力度,严肃查办基层干部在扶贫资金、惠农补贴等方面损害群众利益的问题,把纪律挺在前面,在紧盯“关键少数”的同时管住“大多数”,用铁纪钢规为扶贫资金加上一把“安全锁”。
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