“房子二次装修,没想到产生的建筑垃圾没地方可去。”近日,家住新罗区和平路的李先生反映他装修遇上的麻烦事。
在龙岩中心城区,有着像李先生一样困惑的人不在少数。
在中心城区莲东一小区,居民把装修垃圾堆放在指定地点,等候统一处理。
12月1日至3日,记者走访了解到,龙岩市原本规划了8个建筑垃圾消纳场,但由于种种原因,目前这些规划好的消纳场均未能投入使用。那么建筑垃圾以及市民装修产生的垃圾该往哪里倒,市民对此一脸茫然。
市民困惑:
咨询了4个部门,也没给出倒垃圾的地点
李先生装修的房屋属于老式的集资建房,小区没有物业,只有门卫。11月底,李先生把老房内敲下的垃圾堆放在小区附近的一块空地上,“恰逢小区内有三户业主都在装修,堆放的垃圾越来越多。”李先生表示,垃圾堆放在小区内不是长久之计,应该主动清理。
于是,李先生咨询了门卫、朋友,都表示不清楚。他拨打114,找到了市环保局,对方表示垃圾不属于他们的职能范围,应该找环卫处。随后,李先生打电话给环卫处,对方又表示他们只负责生活垃圾的处理,而建筑垃圾则不归他们管理。后来,李先生听从朋友建议,咨询了市城市管理行政执法局,对方建议李先生联系属地居委会。李先生的房子在东城街道范围内,他打电话找到东城街道办工作人员,对方表示:“垃圾乱倒街道会管,但没办法提供倒垃圾的场所,也没有职能提供。”
“找哪个部门,都说他们没有这项职能,那这些建筑垃圾究竟该往哪处去?“兜兜转转耗去一天时间,李先生还是没找到可以倾倒建筑垃圾的场所。11月30日,李先生无奈地表示,最后他只好自己开车把垃圾偷偷地运到很远的郊区。“我想知道哪里是合法倒建筑垃圾的场所。”李先生很是纳闷。
记者采访中了解到,与李先生有着同样困惑的市民在中心城区并不鲜见。他们往往纠结于怎么处理这些装修中产生的建筑垃圾。“建筑垃圾因含有重金属和一些化学物质,如果全部填埋对周边的土地水源也有一定的污染,但随意倒在城市角落里,也造成了土地资源的浪费,并且影响了市容市貌。”市城市管理执法局相关工作人员告诉记者,近几年来,执法局立案查处了数百起随意倾倒建筑垃圾的案件。
龙岩市环卫处一位工作人员告诉记者:“原来,在我市城郊设置的两个建筑垃圾填埋场都已经趋饱和状态。一个改为了垃圾焚烧发电厂,还有一个已经饱和了。但现在暂时还没有一个指定的场所来处理这些建筑垃圾。”
如何处置:
“谁产生,谁负责”和“统一管理,资源利用”
12月1日,记者带着李先生的疑问来到市建筑废土处置相关管理部门。
市渣土办工作人员向记者介绍,根据市政府2013年发布的《龙岩市建筑材料运输及建筑废土处置管理暂行规定》,中心城区规划区内的建筑垃圾处置管理是按照“谁产生,谁负责”和“统一管理,资源利用”的原则对建筑废土进行处置。
其中规定“因房屋装饰装修等过程中产生建筑废土的单位或个人,在实施物业管理的区域,应按物业管理企业指定的地点堆放建筑废土,由物业管理企业负责建筑废土的处置,费用由责任单位或个人承担。未实施物业管理的区域,由产生建筑废土的单位或个人提出建筑废土处置申请。无主建筑废土由所在地(镇)街道办提出建筑废土处置申请。零星建筑废土逐步推行袋装转运。”
“像李先生这种没有物业的小区,可以个人到市行政中心住建局窗口申请建筑垃圾处置核准,并委托有运输资质企业车辆自费运输垃圾。”该工作人员表示。
据渣土办工作人员介绍,目前,中心城区已核准9家渣土运输企业,295辆渣土车,全部纳入建筑废土运输企业及车辆目录库管理。
哪里能倒:
城区规划的消纳场暂时没有一个投入使用
如果市民获得了建筑垃圾处置核准,应该倒哪里呢?市渣土办给记者的答复是,之前市政府已批准建设并投入使用的曹溪铜锣坑、东肖银宝形弃土场由于涉及铁路、土地等问题,已先后暂停使用。“此前,市政府前后共规划建设8个建筑垃圾消纳场,但由于涉及土地、林业等问题,目前中心城区没有一家手续完备的弃土场可供消纳。”工作人员称。
对于何时恢复使用,渣土办工作人员解释道,全市已多次召开项目推进会,由市政府协调规划、国土、林业、水利、环保、安监、行政执法等部门,加快弃土场的规划选址、建设审批等工作。但因建筑垃圾消纳场建设涉及部门多,办理的政策、条件和程序较复杂,项目建设正在努力推进中。
2日,记者咨询了相关业内人士,他们建议市场化运作,学习先进城市处理经验。通过招收建筑垃圾处理公司,对建筑垃圾进行二次回收,不仅可以处理垃圾,资源也可以有效利用。同时,了解各建筑工地渣土的产生量和流向,全面掌握中心城市内项目弃土、取土信息,进行规范管理,将建筑渣土按不同性质进行分类处置,对有基础回填价值的渣土尽量回填,对符合回收条件的建筑渣土作为再生资源重新利用,从而为弃土的综合利用创造条件。
同时,也有人认为应该尽量减少建筑垃圾的产生,比如开发商在建的时候可以一次性将房子装修好,这就可以避免二次建筑垃圾的产生。“另外,现在龙岩市已拥有地方立法权,可以考虑通过立法来规范管理建筑垃圾的处置。”相关人士建议。
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