福州积极建设农村产权流转平台,一年撬动村集体经济增收近亿元
930宗交易背后的探索
“同样都是适合种花蛤的海域,别的县(市)区一亩租金近万元,为什么到我们这就只值几百元?”这两年,连江县晓澳镇晓兴社区党支部书记陈青一直在思考这个问题。
市民在福州农村产权流转服务中心办事。记者 原浩 摄
晓兴社区能增收的机会就在海域滩涂,过去基本租给周边养殖户,外乡人难以进来。租金方面,每亩仅500元,一没带来产业,二没带来村集体收入。
今年9月,晓兴社区五号蛤埕200亩海域承包即将到期。得知去年底福州推出农村产权流转平台,推动农村产权跨城乡、跨区域流转交易,并于今年新增海域交易品种,陈青决定试一试,“最起码得‘走出去’,让更多的社会资本看到”。
海域产权与土地完全不同,甚至更为棘手。靠海的渔民祖祖辈辈吃海、用海,认准的是“大海谁先占有就是谁的”,或是“谁的拳头更硬”,因为养殖区域的权属问题,吵架、械斗时有发生。
陈青敢于迈出这一步,得益于这其中真正的麻烦事已解决——海域确权。福州是全国较早探索养殖海权改革试点的城市,球探体育比分:以来,在全市多个涉海县(市)区铺开,通过对海域所有权、使用权、经营权进行“三权分置”,明晰了海域产权主体。
如何进一步“点海成金”?市农业农村局积极与市海洋与渔业局沟通协作,基于海权改革优势,立足农村产权流转交易新平台,梳理细则、规范流程,将海域品种纳入交易平台,确保海域资源配置实现利益最大化。市纪委监委通过监督确保农村集体海域资源不流失、群众利益不受损。
竞价过程紧张而激烈,3名来自福清等外乡的竞买人互不相让。“还是公开交易好,既公平透明,又能让我们看到集体资产真正的市场价值。”陈青说。
五号蛤埕项目的承包租金起拍价为32万元,经过100多轮竞价,最终以80.5万元成交,溢价率151.6%,是全市目前溢价率较高的一宗交易。
海域交易品种的引入,是福州的一大创新。不仅如此,在市农业农村局指导下,农村产权流转服务中心还积极引导土地经营权、林业资源、农村小微工程等涉农资产线上公开交易,全力保障广大农民群众财产权益。
在福州农村产权流转服务中心,虽没有人声鼎沸的现场竞价交易,但成立一年多来,已有930宗交易在云上成交,总金额达10.29亿元。
“被看见”的价值也被不断放大。动动手指,闽清县池园镇隔兜村里一座沉睡多年的旧电站就有了“去向”,通过流转平台,被一家文旅公司一眼相中。隔兜村党支部书记陈发光也十分意外:“项目刚挂网,就吸引来意向方,一下子就撬动了荒废已久的村级资源。”
从广袤海域到偏远山村,一年来,越来越多的福州农村集体“三资”依托农村产权流转平台,释放出远超预期的价值,溢价部分额外为村集体经济增收近亿元。(记者 蓝瑜萍 通讯员 谢乐辰 郑泓)
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