12月22日,省委经济工作会议在福州举行。省委书记尹力主持并讲话,认真学习贯彻中央经济工作会议精神,落实省委十届十一次全会部署,总结2020年经济工作,部署2021年经济工作,推动“十四五”福建发展开好局、起好步。省委副书记、省长王宁对明年经济工作作出具体部署。
会议指出,今年中央经济工作会议,是党的十九届五中全会之后中央召开的一次重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话,系统总结了今年以来的经济工作,深刻分析了当前国内外经济形势,明确提出了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务等,强调要加强党对经济工作全面领导,为我们做好明年经济工作提供了根本遵循。李克强总理在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并做了总结讲话。全省各级各部门要认真学习领会、坚决贯彻落实,深刻领会党中央关于国内外经济形势的科学判断,深刻领会我国发展取得的显著成就和党中央关于在严峻挑战下做好经济工作的五个方面规律性认识,深刻领会和把握好党中央关于明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,深刻领会加强党对经济工作全面领导的重要要求,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央各项决策部署上来,结合实际创造性开展工作,以实际行动和工作成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
会议指出,2020年,我省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,疫情防控有力有效,经济发展稳中向好,三大攻坚战成果丰硕,改革开放纵深推进,民生保障持续加强,各项工作取得了新成绩。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全省上下团结奋斗的结果,为我们奋进“十四五”、开启新征程奠定了坚实基础。
会议强调,明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是“十四五”开局之年。做好明年经济工作,意义重大、至关重要。要强化机遇意识、风险意识,科学部署、狠抓落实,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢把握经济工作主动权。
会议强调,明年全省经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极服务并深度融入新发展格局,以全方位推动高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准施策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,以新时代新福建建设的优异成绩庆祝建党100周年。
会议确定,明年要抓好以下十个方面重点任务。
一是毫不放松继续做好疫情防控工作。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,把外防输入作为重中之重,坚持“人”“物”同防,扎实做好各方面各项防范工作,不断查隐患、补短板、堵漏洞,坚决防止疫情反弹,让人民群众放心,为经济社会发展创造良好条件。
二是确保全省经济运行保持在合理区间。保持量的合理增长,把中央的宏观政策与我省的配套措施更好结合起来,形成倍增效应。保持质的稳步提升,坚持新发展理念,把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革结合起来。扎实抓好“六稳”“六保”工作。比实绩、比质量、比贡献,实现明年一季度经济数据和精神斗志、担当作为“开门红”。
三是依靠科技创新推动实体经济发展。加强企业科技与经济的结合,加快建立以企业为主体的技术创新体系,支持高技术企业加速成长,培育更多独角兽企业、“专精特新”企业。抓好人才和机制两个关键点,千方百计培养引进一批“高精尖缺”人才和工匠型人才,健全科技人才评价体系和收益分配机制,让科技人员得实惠、受尊重。
四是依靠产业结构优化升级推动高质量发展。围绕“6+4+5”产业新体系,深化全链条发展,引导产业集群发展,推动实现一产稳、二产进、三产优,打造一批百亿龙头企业、千亿产业集群、万亿主导产业。突出做好数字经济和海洋经济两篇大文章,促进数字产业化、产业数字化,整体推进陆地经济与海洋经济发展。
五是依靠拓展内需积极融入国内大循环。牢固树立“全国一盘棋”思想,在服务国家构建新发展格局中有所作为和发挥独特作用。充分发挥我省区位枢纽优势,科学谋划构建大通道、发展大流通、开拓大市场,建设交通强省、构建省内“211”交通圈,健全完善投资促进机制,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,让更多人、技术和项目集聚进来,让更多的福建产品集散出去。
六是依靠深化改革扩大开放全面参与国内国际双循环。通过改革激发市场主体活力,创新发展“晋江经验”,形成民营经济新一轮创新创业创造大潮。牢牢把握区域全面经济伙伴关系协定签署和厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的重大历史机遇,推动开放型经济借梯登高、加速发展。充分发挥侨的优势,巩固利用外资稳定增长态势。探索海峡两岸融合发展新路,为促进祖国统一发挥更大作用。
七是依靠新时代“山海经”推动城乡区域协调发展。以闽东北、闽西南两大协同发展区建设为抓手,推进宜居宜业的新型城镇化建设,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快构建各具特色、优势互补、山海联动、城乡融合的区域发展新格局。
八是依靠打造“生态福建”推动建设美丽中国示范区。坚持以习近平生态文明思想统领生态省和国家生态文明试验区建设,加快绿色低碳发展,打好升级版污染防治攻坚战,让生态福建的底色更绿更亮。
九是依靠全民共建共治共享推动人民生活品质提高。大力践行以人民为中心的发展思想,强化就业优先,提高居民收入,扎实推动共同富裕;聚焦群众急难愁盼,加快补齐民生社会事业短板。坚持房住不炒,促进房地产市场平稳健康发展。
十是依靠抓早抓小、防微杜渐防范化解重大风险。坚持总体国家安全观,把保障人民生命安全摆在首位,深化“餐桌污染”治理,健全公共卫生服务体系和应急管理体系,扎实抓好交通安全、安全生产等各项工作,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,建设更高水平的平安福建。
会议要求,明年经济工作要围绕新发展格局展开。要依托创新高地、创新平台、创新企业,加大科技创新力度,激发全社会创新创业创造活力。要一体推进强链、补链、延链,实施产业链提升、产业基础再造等系列工程,加快建设现代产业体系。要大力发展数字经济、海洋经济、绿色经济,培育新经济增长点。要积极扩大有效投资,加快释放消费潜力。要持续提升城市功能品质,全面推进乡村振兴,加快老区苏区振兴发展。要发挥多区叠加优势,深化改革开放。要当好企业“服务员”,精准落实惠企政策。要实施“蓝天、碧水、净土、碧海”四大工程,深化国家生态文明试验区建设。要做好就业、教育、医疗、社保、住房等民生保障工作,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
会议要求,要加强党对经济工作的全面领导,不断提高各级领导干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,确保全省“十四五”期间规划纲要编制和实施良好开局。要增强政治意识,切实把“两个维护”落实到经济发展各领域各方面各环节。要注重学习和提高专业能力,努力在新征程中抢抓先机、抢占高地。要优化营商环境,深化“放管服”改革,加快提升数字化政府服务效能,大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,积极打造市场化法治化便利化国际化营商环境。要勤俭节约为民,党政机关要坚持过紧日子,厉行节约、反对浪费,力戒形式主义、官僚主义。要激励担当作为,充分发挥高质量发展考核评价指挥棒作用,引导各级领导干部牢固树立正确政绩观。岁末年初,要统筹抓好疫情防控、安全维稳、“两节”市场保供稳价、确保基本民生和困难群体兜底等工作。
会议号召,全省上下要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,勠力同心、真抓实干,全方位推动高质量发展超越,确保我省“十四五”开好局、起好步。
省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导,在闽的全国政协专委会成员,省法院院长、省检察院检察长,各设区市和平潭综合实验区及省直有关部门主要负责同志等参加会议。(福建日报记者周琳 林宇熙)
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