11月1日新政实施保税区企业能出口也可内销

来源:澎湃新闻网 2016-11-03 09:44 / 海峡都市报电子版

试点打开内销管道

　　综合保税区开展企业增值税一般纳税人资格试点，这对区内企业究竟意味着什么？带来哪些便利？

　　概括来说，通过相关措施，综保区内企业即可申请内销资格，打开国内市场，与区外企业一同公平竞争。而且，对试点企业相关税收政策进行调整优化。

　　过去，据媒体公开报道，由于无法做内销，综保区内的制造商不得不将部分产品送到境外，国内的消费者到国外购买的也多是由内地企业出口的高端产品；甚至，一些综保区内的企业不得不将产品出口绕一圈，再透过进口流程卖给国内市场。

　　这次试点政策出台后，区内企业享有与区外企业一样的增值税改革红利，产品可以内销，与区外的企业公平竞争。区内企业也不再需要区外再设个工厂，经营成本大大降低。至于现有的两套班子两个厂也可以进行充分融合，根据企业的运行状态和国内外市场行情来弹性调整。“国外市场不景气时，我们把多数产品卖到国内；国外市场更好时，产品可以向出口倾斜。”王锦坤说。另一方面，这次试点政策对进口自用设备（包括机器设备、基建物资、办公用品）年终时按照内外销售比例来进行划分、选择性课税。

　　“对外销部分的进口设备实行免税政策，有利于监管区企业参与国际竞争，而对内销部分的进口设备征收进口税，又体现了公平税负原则，有利于区内、区外企业公平参与国内市场竞争。”西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强接受中国税务报采访时表示。

　　同时，通过抵扣增值税进项税额，试点企业在采购国产料件也便利了许多。上海财经大学教授胡怡建此前受访时表示，对于区外的内地企业，由于销往区内货物的税收负担可以传递给买家，不再发生因退税不足而转增生产成本的问题，因此也有效降低了实际税收负担。“由于保留了进口原材料保税和进口设备免税的两项政策，因此监管区企业出口业务仍具有较大幅度的税收优惠。”

　　这次的试点政策也意味着，台商在昆山的发展空间亦会增大。昆山台协会会长李宽信表示，“近两年国际市场不好，在综保区内出现一些生产线闲置，新政的出台给了台商更好的选择，可以通过大陆市场渡过难关。”

　　“试点政策预计每年可释放综保区内企业产能1000亿元，增加进出口500亿元，同时还能为企业节省营运成本近1亿元。”昆山市委常委、昆山开发区党工委副书记、管委会副主任陈辰扬表示。