中纪委国际合作局日前表示,杨秀珠在荷兰请求政治避难遭到拒绝,在即将被遣返中国前夕,于2014年5月逃离了荷兰的拘禁。
新华社驻荷兰海牙记者刘芳介绍说,尽管杨秀珠在荷兰待了很多年,但她的行踪较为隐秘,荷兰官方也没有公开相关信息,知情人也不多或并不愿透露相关情况,而她之所以选择荷兰或许也同荷兰的法律环境“宽松”关系不大,“她持申根签证,可在抵达相关国家(不确定是否是荷兰)后,自由移动”,至于她后来是如何逃到加拿大的,还没有更多信息。
据报道,逃离荷兰后,杨秀珠从加拿大坐火车入境美国。中国通过双边的执法合作联络小组向美方提供了相关信息。美国于去年6月将她拘押。杨秀珠所使用的护照属于另一荷兰籍华人,上面是她自己的照片。
新华社驻旧金山记者徐勇分析,虽然现在尚无法得知杨秀珠是如何从荷兰逃到加拿大的,但她陆路从加拿大前往美国,以逃避机场严密的检查,使用别人的护照,幻想想逃过指纹和虹膜的身份鉴定,明显抱有侥幸心理。
据公安部统计,外逃人员的目的地较分散,有美国、加拿大、比利时等欧美国家,也有尼日利亚、泰国等国家。在策划外逃时,伪造身份、转移财产、亲属移民等是其主要手段,而频繁的出国记录、账户资金异动等是信号。
【依法惩处杨秀珠分几步?】
尽管在美国遭到拘押,但专家认为,要让杨秀珠受到法律的惩处并不是那么容易的事。首先要解决的问题是如何将她遣返回国。反腐专家李永忠表示,美国不是我们国家刑事互助条约的缔约国,也没有签订刑事互助协定,所以只能通过遣返,或者外交渠道来解决。
浙江大学光华法学院教授阮方民表示,虽然一些报道中称杨秀珠的遣返工作已经启动,但并不意味着她马上就可以被遣返回国。“杨秀珠回国后,将按照我国的刑事诉讼法,经侦查、审查起诉、法院起诉这三个阶段,最终被审判。”
在中国公布的红色通缉令100人名单中,有40人可能逃往美国。中纪委、监察部国际合作局局长傅奎透露,自去年以来,中国已向美国提交了150人的外逃嫌疑人名单,希望得到美方的合作。
“中美(追逃)合作的势头总体很好,”傅奎说。谈到中美合作的整体,他表示:“有了很多进展和一些成功的例子;合作还有很大的提升空间”。
美国国务院此前表示鼓励中方提供强有力证据和情报,确保美执法机构调查和起诉涉嫌腐败的案件。中美双方同意,任何一方都不会为逃犯提供庇护,将在各自法律范围内,努力将其实施遣返。
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