中国将在北京APEC会议期间力推亚太自贸区制定路线图

来源:环球时报 2014-11-05 09:50 / 海峡都市报电子版

[摘要]明确将“启动FTAAP进程”列在会议有望取得新突破的三大方向之首。

　　【环球时报综合报道】中国商务部官员4日明确表示，中国将在今天开始的北京APEC会议期间力推“亚太自贸区(FTAAP)”并制定推行“路线图”。与美国推行的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)”相比，FTAAP的包容性和适用性更强，但被认为是“挑战了美国在亚太的领导地位”。

亚太自贸区

　　实际上，在10月29日外交部举办的“蓝厅论坛”上，中国外长王毅就表示要在这届APEC会议上“积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧”，并明确将“启动FTAAP进程”列在会议有望取得新突破的三大方向之首。

　　据《环球时报》记者了解，APEC领导人对实现FTAAP早有共识和愿景，相关讨论也在历年APEC会议上进行了很多次。4日《环球时报》记者从一名接近中美双边事务的知情人士处获悉，过去一年美方对FTAAP的启动提出诸多疑惑，对在APEC会议上如何设定议题、在一些文本中如何表述都有异议。“年末美国还想搞TPP冲刺，它担心FTAAP启动形成对冲。”这名知情人士称，TPP是一个强调高度开放的协议，门槛很高，FTAAP则覆盖了非常多样化、发展程度不一的地区经济体，过去几年双边或区域内自贸区成为主流，FTAAP有利于进一步整合本地区各种双边多边合作机制，尽可能减少各类自贸安排可能带来的重叠化、碎片化风险。

　　“FTAAP由APEC来孵化是合适的，后者是一个倡导经验分享、相互学习和能力建设的平台。”他说，美国一直在对外积极表态邀请中国提主张，要求中国负责任，“但现在中国真的在积极做事，它又显得如此谨慎和紧张”。

　　今年的APEC会议恰好与一系列重大的地区和国际会议连在一起：11日北京APEC闭幕后，紧接着12—13日在缅甸就将举行东亚合作领导人系列会议，包括东盟10+1、东盟10+3以及东亚峰会。15日至16日，G20领导人会议又将在澳大利亚的布里斯班举行。分析人士认为，探讨世界经济的合作与竞争，将成为这些会议的主要内容。

　　中国社会科学院学部委员张蕴岭4日对《环球时报》说，从目前情况看，FTAAP已有路线图，暂无时间表。印尼太平洋经济合作理事会会长吉斯曼•西曼琼塔克对《环球时报》表示：“APEC能绘出一幅美好蓝图，如何让图纸落实到各个国家的行动层面，并不容易，这需要有领导力的国家发挥作用。”问题是，谁来发挥领导力？

　　中国在亚太地区的领导作用显然已经被公认和接受。据印尼《雅加达邮报》3日报道，APEC成立25年，亚太今非昔比。自1989年以来，该地区的平均收入增加了3倍，从年人均5000美元增加至1.5万美元以上，每天生活费少于2美元的人数从12亿人下降到4.12亿人，亚太地区现在成为全球经济最强劲的引擎。而这一切很大程度上源自中国的巨大增长。文章同时评论称：同样在亚太地区，地方分权主义起着关键作用，该地区3个最大经济体——美国、中国和日本，它们之间的关系“以不信任或竞争为特点”。