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汪玉凯 三大既得利益群体 阻碍收入分配改革

来源:海峡都市报闽南版 2012-01-10 08:29 / 海峡都市报电子版

N中新

  海都闽南网讯 国家行政学院教授汪玉凯8日表示,能否破解权贵富豪、经营垄断富豪、地产资源富豪这三大既得利益群体的阻挠,已成中国推动收入分配改革的关键所在。

  中国经济体制改革杂志社8日在北京主办“中国改革(2011)年会”。汪玉凯在会议上指出,近年来,在财富倍增,老百姓生活水平大幅提高的同时,城乡差距、贫富差距、行业差距、区域差距等问题在中国也日益凸显。

  汪玉凯表示,在任何国家,增长和分配都是永恒的矛盾,都需要官方运用杠杆进行调节。目前,中国收入分配改革的进展没有大家期望中那样迅速,很大程度上是由于既得利益群体的阻挠。

  “既得利益群体”近年来一直为坊间所热议,但对于什么是“既得利益群体”,各方说法不一。汪玉凯认为,在当前社会环境下,既得利益群体应具备四项特征:有足够的权利资源,有足够的垄断能力,有影响官方政策制度的渗透力甚至决断力,通过利益形成边界获取集团利益。以此为标准,可以发现中国已经存在三大既得利益群体:以贪腐官员为代表的权贵利益群体,以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产、资源行业为代表的地产资源利益群体。

  他表示,近来,一系列的事件让民众的“仇富”心态引发各方热议。但事实上,老百姓对靠自身能力获取正常利益的人向来是认可的。“仇富”的本质是“仇腐”,因此,要破解既得利益群体阻力,首先应从制度上隔断政府官员和商业活动的联系。

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