谈保护空间

过度改造导致千城一面，要守住底线

　　随着城市化进程加快，自然资源、人文资源破坏正在从城市向村镇蔓延。而城市的面貌，又随着“一年一小变，三年一大变”，而过度改造，千城一面，特色丧失。

　　“城市规划，不可能一二十年都不变，但‘三区四线’划定的规划范围，我们可以百年不变。我们要守住刚性的底线！”仇保兴强调：绿线保护绿地，蓝线保护水资源水景观，黄线保护供电所等市政基础设施，紫线保护历史文物。而三区，则是指确定不准建设区、非农建设区、控制发展区的控制范围。无论是城市总规、控规还是详规的编制中，都必须全面严格执行“三区四线”，这就是城市空间的底线。

　　此外，仇保兴建议，“四线”中还应该划定虚实线。比方说历史街区，实线范围内的，修旧如旧，让老建筑老街区延年益寿；还要划定更大的虚线范围，在这个圈子里，要保持风貌协调。

谈城市交通

禁电动自行车是“屁股指挥脑袋”

　　交通拥堵问题，已经从超大城市扩散到一般城市。

　　那么，是不是建的路越多，就可以解决城市交通问题？仇保兴给了否定的答案。“美国洛杉矶，城市用地三分之一给了交通，但它仍然是世界上最拥堵的城市之一，也是肥胖率最高的城市。”

　　仇保兴毫不客气地批评，我国目前城市交通能耗上升非常快，城市空气污染80%来自机动车尾气，这一定程度上是“城市规划要适应小汽车”带来的恶果。

　　“城市合理的交通用地应该呈“倒三角”格式：步行、自行车、地铁、公交、私车，也就是把行人的需要放在首位。”他还建议，我国可编制以“绿色交通”为主的城市综合交通体系，包括修建“不可停车”的自行车道。“在厦门的高架上，跑的不是私家车，而是BRT，就是公交车，这样的公交优先做法效果非常好。”

　　他还特别点出了眼下有些城市“封杀电动自行车”的政策。

　　“我不主张。这是屁股指挥脑袋！”仇保兴说，禁摩是有道理的，摩托车能耗是电动自行车的七八倍。现在国家对发展电动汽车有补贴、有优惠政策，但对于电动自行车不但没有补贴，有些地方还要搞封杀。他建议，应当鼓励电动自行车的使用，因为它的能耗小，而且基本是“零排放”。当然，首先要解决它的速度过快、安全性能等问题。

谈城市规划

不符合六大原则，就是“野鸡生态城”

　　“生态城”早就成了一个流行词。“现在林林总总的生态城多得不得了，野鸡生态城，比比皆是。”仇保兴说，哪怕一个小开发商搞个楼盘，也常常打出“生态城”的招牌。究竟什么样的城市才能叫“生态城市”？他提出六条基本原则：紧凑的用地模式；可再生能源占比大于20%；绿色建筑比例大于80%；生物多样性；绿色交通占优先，步行、自行车及公共交通的比例大于65%；拒绝高能耗。六条缺一条，那就只能算是“野鸡生态城市”，是“山寨版”的。

　　很多地方的农村越来越像城市。对此，仇保兴很不以为然，并在不同场合提到这个问题。

　　“陕北老乡以前都是住窑洞的，开发新农村，让农民去住别墅，以前住窑洞一家只用烧两吨煤，现在得烧10吨煤取暖。”仇保兴说，有意思的是，当地旅游部门花了很少的钱，把这些窑洞买下，改造成三星级宾馆，还很受欢迎。而更多的农村，经过了城市化，已经和城市越来越像。

　　中国的城市规划不能步美国后尘，让乡村和小城镇成为现代化大都市的牺牲品。要保持城乡之间的差异化特色。“英国的霍华德在田园城市理论中提出，城市与乡村的关系，要像夫妻一样。”仇保兴说，像夫妻一样就是指，要保证农村和城市的阴阳互补性，他开玩笑：如果沦为城乡一致，那不就变成了“同性恋”？