7月10日,西藏自治区纪委在拉萨举办全区纪检监察系统“转职能、转方式、转作风”专题研讨班,西藏自治区纪委书记王拥军在出席会议时强调,“反腐败斗争中西藏没有任何特殊性”。10天之后,西藏盐业总公司程润社、扎西德吉被移送司法机关的消息率先出现在中央纪委监察部网站的“案件查处”一栏。至此,这个于2012年年底首次披露官员“落马”消息的通报平台,写上了来自31个省市、自治区“落马”官员的名字。
反腐·排名
四川“老虎”最多广东湖北“苍蝇”密集
从被通报官员的总体数量上来看,广东41名、湖北36名、福建32名,位居前三,四川、江西、山西落马“老虎”最多。今年来接受调查部级高官19人,超过去年总和
在中央纪委监察部网站的“案件查处”一栏,进入公众视野的第一则通报是一条转载于新华网的消息。2012年12月6日,“据中央纪委有关负责人证实,四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查”。
此后,这个被舆论称为“周一拍苍蝇,周末打老虎”的通报平台,在案情公布上掌握了更多的“主动权”。据北京青年报记者不完全统计,截至今年7月26日,涉及全国31个省市自治区521名官员被先后点名通报,其中包括2名副国级官员和37名省部级官员。
从被通报官员的总体数量上来看,广东、湖北和福建三省最多,分别有41、36和32名官员出现在案情发布栏,而海南、四川、湖南三省被点名通报人数也在25人以上。值得注意的是,湖南省被点名通报的官员虽然只有27人,但在“贿选”事件中仍有大批未被通报具体姓名的官员接受调查。例如今年1月25日,湖南省检察机关便根据前期调查情况,依法对原衡阳市人大常委会副主任左慧玲等50名犯罪嫌疑人分别以涉嫌玩忽职守罪、破坏选举罪立案侦查并采取相应强制措施。
在落马的省部级官员之中,来自四川省或曾在四川工作过的达到5人,排列在所有省份的第一位。原四川省委副书记李春城、原四川省副省长郭永祥、原四川政协主席李崇禧被先后通报,而海南省副省长冀文林和谭力,被通报时虽已在海南任职,但均在四川有过较长时间的从政经历。此外,江西和山西也是“老虎”较为密集的地区,各有3名“老虎”被查。
无论是反腐查贪的频率,还是落马官员的职级,中央纪委今年以来的反腐力度都高于去年。仅今年4月就有88名官员被中央纪委通报,这也创下了所有月份的通报纪录。伴随着辽宁省政协原副主席陈铁新的“落马”,今年接受组织调查的省部级高官数量达到19人,超过了去年的总和。
反腐·巡视
首轮巡视结束“落马”官员覆盖全国一半省份
自去年5月17日中央派出巡视组开始,“落马”名单上官员出现的频度呈现愈发密集的态势。前两轮巡视11个省份,已有10省份“大老虎”落马
十八届三中全会《决定》要求,实现中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,以及巡视制度对地方、部门、企事业单位全覆盖。
据北青报记者统计,2012年12月至2013年5月17日,仅有5名十八大后接受调查的官员被中央纪委网站通报。而自去年5月17日中央派出巡视组开始,“落马”名单上官员出现的频度呈现愈发密集的态势。截至去年9月底,中央第一轮巡视接近尾声时,落马的官员已覆盖到全国一半省份。
前两轮工作中,巡视组共考察了湖北、内蒙古、贵州、重庆、江西、广东、安徽、山西、湖南、云南、吉林等十一个省区市。目前,除吉林以外,其他十省区市皆有“大老虎”落马。
不少“老虎”均是在巡视过程中被发现。依据今年年初中央纪委发布的2013年巡视工作综述,“中央纪委已对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华,湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐,江西省人大原副主任陈安众,湖南省政协原副主席童名谦,中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查”。
巡视也被视为发现“苍蝇”的重要途径。山西是2013年中央第二轮被巡视省份之一,根据今年6月19日中央纪委网站通报的情况显示,山西省透露处分厅局级干部数量增长100%,处分县处级干部数量增长36.9%。
又如,今年3月至6月,湖北省省委8个巡视组分别对荆州、鄂州、宜昌、武汉、黄石、襄阳、荆门和孝感8市市本级进行了巡视。通过巡视,发现了一批面上存在的突出问题和领导干部涉嫌违纪违法问题线索,湖北省由此成为今年“拍苍蝇”数量最多的省份之一。
今年第二轮巡视启动后,中央巡视组的足迹将覆盖到全国31个省份,舆论分析认为,伴随着巡视工作的推进,更多的问题官员将被“揪出”。中央纪委书记王岐山也在巡视动员会上强调,第二轮巡视将强化震慑,发挥利剑作用,使顶风违纪者收敛,让伸手的人收手。
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