■ 个案
打工子弟校:转正只能是一个梦
“想不通,开办打工子弟学校十多年,我一直觉得做的是好事,是善事,但总是被驱逐”,团河实验学校校长杨女士双眼通红。
杨女士介绍,学校2002年开办,起初只是租用了百多平方米的几间房。2003年,按镇教委的要求,杨女士租下这块近4000平方米的村集体土地,并自行修建18间平房作为校舍。
汶川地震过后,大兴的打工子弟学校按教委要求,加固了校舍,增加了设施。去年,大兴区育红学校更是新盖了两层楼的校舍,配备了摄像头、消防设备,还在每个教室里装上了空调,听说花了200万元,但刚用了一年,就被要求关停。
“原大兴区委书记也来我们学校视察过,说办得不错,可以申请办学许可证。”杨女士称,当时很高兴,但去教委申请了数次,都没有获得批准。2006年,北京多个区县停止向打工子弟学校发放办学许可证。
按《北京市中小学校办学条件标准》的“基本标准”规定,校园面积至少要达到15000平方米,校舍总使用面积至少3587平方米,其中体育场地应当满足相应学校规模所需的至少200米环形跑道等。“说真的,这些条件,没有哪家打工子弟学校能达到,转正只能是一个梦。”杨女士说。
■ 善后
朝阳 两种方式分流学生
据介绍,朝阳采取两种方式分流学生:如果分流孩子可以办理现居住地的《借读证明》,就可进入公办校免费就读;如果没有借读证明,教委会将孩子分流到教委委托办学的学校。今年的收费标准为350元/学期,教材免费。
博雅小学作为东坝附近的一所政府委托办学学校,昨日临时成为该地区关停学校的学生家长咨询地,5所委托办学学校在此接受咨询。家长填写一份孩子的情况说明表,表明就读意向,将表格交给有关接收学校。此后,由学校通知家长接收情况。
朝阳教委有关负责人表示,原则上将最大限度满足家长的就读意愿,如委托办学学校接收名额已满,将由教委出面协调其他学校。
不过,被关停的蓝天实验学校校长竹道静认为,仅东坝地区被关停的4所学校,学生总数就达到3900多人,委托学校的接收能力肯定不足以完全分流学生。
对此,朝阳区教委有关负责人承诺,区教委保证接收学校有充足的接收能力,绝不让一个被分流学生失学。
海淀 凭“五证”申请公立校
与朝阳区不同,海淀区红星小学、新希望小学关停后,其所在地东升乡政府工作人员告知家长,要求家长自行办理“五证”,随后可向公立学校申请入学。
所谓“五证”是指,家长或监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件。
“‘五证’对于大多数家长来说,是一道高门槛。”多名学校负责人直言,打工子弟学校学生的家长,大多是菜农、商贩、临时工,甚至不少靠拾荒为生,根本无法做到“五证”齐全。
截至昨日,红星小学1400余名学生中,只有70余人的家长办齐“五证”,申请进入公办学校。新希望小学800余名学生中,只有100余人申请。
“还有100多名学生家长,无奈地表示要把孩子送回老家,剩下的600名孩子,还不知道学校已经被拆了。”新希望小学校长肖先生说。
■ 专家声音
控制人口不应把板子打在孩子身上
中央教育科学研究所研究员储朝晖认为,关停、拆除打工子弟学校,并不是一个好办法。北京不断关停这类学校,也并非教育部门的单方想法,而是利益需要所推动的结果。
储朝晖说,在如何处理打工子弟学校的问题上,解决得较好的是上海,由政府出钱收购和开办打工子弟学校,外来务工者子女无障碍入学等措施,都值得北京借鉴和学习。
他表示,对于此次关停的学校,各级政府相关部门应采取“关停就要接收”的措施,安置好数万名学龄儿童,而不应提出“五证齐全方可申请进入公立学校”这一高门槛的接收政策。
不过,他说,当然,无条件接纳因关停而失学的孩子,并不意味着将北京的教育资源门户大开,而是将此次失学的孩子与此后新进北京的打工子弟区分开,对于后者,仍可实行如“五证”齐全方可申请入学等此类政策。
储朝晖表示,“五证”齐全的入学政策有一定合理性,但缺少人性化。而北京实行控制人口相关政策,不应把板子打在孩子身上,打在教育身上,要打也应打在劳动就业等部门身上,让来京务工政策更合理。
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