新春走基层　　

　　“天气还真冷！辖区里老旧小区多，老人多，得去转转敲敲门！”1月3日15时许，河南省郑州市西部地区的气温还保持在0℃左右，中原区绿东村街道办事处副主任兼郑州市公安局中原分局绿东村派出所所长王俊伟搓了搓手说。

　　“敲门？”面对《法治日报》记者的不解，王俊伟笑笑说，“就是‘敲门行动’。疫情防控工作重心从防控感染向医疗救治转变以来，我们街道办事处以社区为单位，组织社区民警、人民调解员、网格员、平安志愿者入户走访，广泛宣传疫情‘可防、可控、可治、不可怕’的科学防治知识，及时回应群众关切和诉求，重点了解‘一老一小’和其他特殊病患的需求，确保群众能够随时联系到社区工作人员。”

　　在湾景社区，王俊伟敲开了一楼刘老太的家门。刘老太乐呵呵地把王俊伟拉进屋里。

　　王俊伟扶着刘老太的胳膊说：“看来，老人家身体恢复得很好！快过年了，有什么事儿，随时给我们打电话。”刘老太连声说：“没啥事。现在邻里之间互帮互助，比疫情前还亲！”

　　走出刘老太家门，王俊伟来到社区警务室，对正在值班的社区民警王前光说：“你们与社区民调委联手为农民工讨要工资的效果不错，农民工代表写信表扬你们。你们社区工地多，类似的矛盾纠纷要提前做好化解预案。”

　　“过了腊八节，我和社区民调委主任田凯就挨个工地走访，向农民工了解欠薪情况。我们分工明确、相互帮衬，我负责讲法律规定，田凯负责讲政策，效果还不错。目前，还没有排查到类似的纠纷。”王前光说。

　　记者注意到，警务室墙上挂满了群众送来的锦旗，其中有一面锦旗上绣着“农民工兄弟的贴心人”。王前光说：“我们警务室也是民调室，大伙儿在这里说说理儿、消消气，问题就解决了。”

　　“2022年，中原区推行派出所所长进到街道办事处班子，我被任命为绿东村街道办事处副主任，负责信访维稳、平安建设等方面的工作。我统筹派出所、司法所、平安办的力量，努力构建社会治安大防控、矛盾纠纷大调处的格局。”王俊伟说。

　　绿东村辖区老旧小区多，人口密集，各类矛盾纠纷多。为切实推进矛盾纠纷化解工作，街道办事处动员各方力量常态化开展矛盾纠纷排查化解，大力推动矛盾纠纷源头治理。

　　“以社区矛调室建设为试点，我们主动对接中原区‘和顺中原’矛盾纠纷化解平台，引入社工、民调员，提供一站式化解纠纷服务，推动‘最多跑一地、一码解纠纷’。一般性纠纷，群众通过线上扫码，就能完成纠纷案件的受理、委派和调解，重大、疑难纠纷采取‘3+N’的模式线下办理。”王俊伟说。

　　据介绍，“3”是社区矛调室常驻的社区委员、社区民警、民调员，“N”是由轮驻的法官、检察干警、民调员、律师、心理咨询师、有威望人员和平安志愿者组成的矛盾纠纷调处团队。

　　“绿东村辖区两个特点比较明显，一个是老年人偏多，一个是不在辖区居住的大学生居多。辖区有个人才市场，在郑州的大学生毕业后往往会把户口挂靠在户籍室，因此户籍室工作量非常大。”王俊伟说。

　　在疫情防控期间，为了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，征求群众意见后，派出所创建了线上微信、线下跑腿、代办户籍为主体的全方位服务，对行动不便、体弱多病的老人，全部送证上门，对参加考研考试的大学生，本着能在线上办的全部在线上办，户籍民警每天早上将需要办理的户籍业务登记造册，每天下午下班办理完成后统一交由邮政快递员寄出。

　　“我们成功推行的‘十户联防’机制，不仅积极引导广大群众参与疫情防控工作，还形成了群防群治的工作格局。”王俊伟举例说，一户居民因病急需就医，其他邻居得知后，迅速通知社区，实现了精准施救。

　　“十户联防”就是把分散居住的居民，按就近居住的原则，把10户归拢成一个联防小组，其中某户有需求时，只要向其他9户求助，就会第一时间与社区取得联系，属于警情的由社区民警处理，属于矛盾纠纷的由民调员处理。

　　“十户联防”机制实施以来，绿东村辖区“零上访、零事故、零案件”创建工作持续深化，社区民警、民调员主动上门服务，居民的安全感、满意度得到提升。

　　“‘敲门行动’锤炼了队伍，密切了干群关系，增进了警民之间的感情。”王俊伟感慨道。

　　记者手记

　　以社区民警、人民调解员等为基本力量开展“敲门行动”，围绕“情感、家庭、邻里、债务、物业、涉疫”六类重点矛盾纠纷上门走访，把党和组织的关怀和温暖送到群众心坎上，并积极搜集梳理居民诉求，坚持“以情动人、以理服人”处理矛盾纠纷，在群众中形成“有纠纷找调解，共促平安和谐”的共识，最大限度将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，解决在基层，实现了疫情防控、民生保障、社会稳定等各项工作的有机统一，赢得了人民群众的满意。

　　法治日报记者 赵红旗