N新华社 中新

　　国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组28日上午召开第一次会议，上海铁路局局长安路生汇报了事故初步的情况分析。调查组组长、国家安监总局局长骆琳表示，“7·23”事故原因调查全面展开。安路生说，初步分析，事故是因为信号设备存在设计严重缺陷引发。

上海铁路局： 信号设备有严重缺陷

　　安路生在会议上说，根据初步掌握的情况分析，“7·23”动车事故是由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，导致本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯。

　　他说，存在设计缺陷的信号设备由北京一家研究设计院设计，2009年9月28日投入使用。

　　安路生在分析铁路部门的问题时说，在雷击造成温州南站信号设备故障后，电务值班人员没有意识到信号可能错误显示，安全意识敏感性不强；温州南站值班人员对新设备关键部位性能不了解，没能及时有效发现和处置设备问题，暴露出铁路部门对职工的教育培训不到位。

　　“事故反映出现场作业控制不力，温州南站电务值班人员未按有关规定进行故障处理，没能有效防止事故的发生；事故反映出的设备质量、人员素质、现场控制等问题，说明铁路部门的安全基础还比较薄弱，这些问题反映出铁路部门的安全管理不到位。”安路生说。

设计方“道歉”：

还不能说责任该由我们承担

　　安路生表态后，北京全路通信信号研究设计院（以下简称通号院）昨日上午当即在其官方网站刊登《致“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故死伤者及家属的道歉信》。道歉信说将积极配合国务院调查组调查，公司将敢于承担责任，接受应得的处罚。

　　但是，当天下午，该公司宣传部部长田振辉就道歉一事接受记者采访时表示，由于国务院事故调查小组的调查工作还没结束，目前不能说这次事故应该由北京通号院承担责任。

铁道部：

全路紧急排查同型控制系统

　　据悉，北京通号院是央企中国铁路通信信号集团公司(下称中国通号)下属独资企业，中国通号则为甬温线提供信号总体集成。

　　记者从一位铁路局人士处获悉，铁道部运输局26日向各铁路局传真下发调度命令，要求从27日凌晨起排查由北京通号院设计的CTCS系统。上述急令要求排查的内容包括，列控中心程序、信号机、钢轨线路等，并测试CTCS系统上各个信号传输的软硬件是否保持一致性。

CTCS溯源

　　CTCS是高速列车运行的中枢控制系统，意为中国列车运行控制系统(Chinese Train Control System)。这一技术伴随中国高速铁路的发展而兴盛。

　　消息人士透露，中国的CTCS列控系统，主要是引进日本川崎的技术，以之为基础，再综合欧洲，如法国、德国的技术，形成的自主创新技术。其主要设计单位即为通号院。此外，铁道部科学研究所也曾设计过CTCS系统。作为引进的技术，CTCS的核心技术仍为外方掌握。

　　目前在国内运行的主要是CTCS-2(C2)和CTCS-3(C3)系统。按铁道部划分，C2用于时速200公里~250公里的轨道运行系统上，C3则用于时速300公里以上，此次发生事故的线路使用的是C2系统。

“通号系”

　　“通号系”所及之处远不止于事故发生的甬温铁路。以中国通号为核心的“通号系”，是目前中国动车及高速铁路列车控制系统供应环节的龙头老大，也是中国高速铁路发展的受益者。

　　资料显示，中国通号原隶属铁道部，2000年中国通号与铁道部脱钩，划拨为国务院国资委管辖。中国通号和中国中铁、中国铁建并称中国铁路建设业三大央企。

　　2010年12月，中国通号作为主发起人，联合中国机械工业集团、中国诚通、国新控股和中金佳成投资管理公司共同发起设立中国铁路通信信号股份有限公司。通号股份承继了中国通号全部骨干企业、资质、主营业务，注册资本45亿元，旗下拥有企业25家。