人民网北京9月7日电 近日,民航局副局长董志毅在第三届“空中丝绸之路”国际合作峰会上表示,“空中丝绸之路”作为“一带一路”的建设内容,已纳入国家“十四五”规划,成为高水平对外开放的重要载体,将在促进国际贸易发展、推进全球经济复苏中发挥关键作用。
董志毅表示,近年来,中国民航围绕“空中丝绸之路”建设,完善基层建设布局,加强航空枢纽建造,积极拓展航空运输网络,与沿线103个国家签署航空运输协定,与其中53个国家保持通航,与沿线国家航班量占到我国航班总量的65.9%。
董志毅指出,我国各地依托枢纽机场,规划建设了近百个临空经济区。其中,国家级的临空经济示范区共17个,全国147个综合保税区有26个布局在机场周边,105个自由贸易试验区有13个覆盖在机场区域。“航空枢纽机场逐渐成为区域经济融入全球经济体系、参与全球产业分工和资源要素配置的核心节点,成为我国区域经济开放开发一个重要的动力源。”
董志毅表示,“十四五”期间,在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的大背景下,中国民航将继续与航空枢纽建设为牵引,加强对“空中丝绸之路”建设的战略支撑,更好地促进区域经济的高质量发展。
一是要打造高品质的航空枢纽。基于航空枢纽区位优势,要实施差异化的功能定位,推动构建世界级的机场群、国际航空枢纽、区域航空枢纽联动协调发展的航空枢纽格局。增强综合性枢纽机场和专业性货运枢纽机场航空货运服务能力。打造干支结合、枢纽计算的高效基础体系。打造以机场为核心的综合交通枢纽,以提升航空枢纽的辐射带动能力,以不断增强航空枢纽机场承载力。
二是要构建通达通畅的航线网络。航空枢纽的竞争力关键取决于航线网络的竞争力,民航局将加强战略规划引导,以“一带一路”为重点,积极扩充航权的资源储备、优化航权资源配置、路径枢纽导向型的航权开放格局,引导航权资源向国际航空枢纽的聚集。优化空地资源协同保障,提升时刻资源配置的使用效率,着力加强和强化对国际航空大通道建设的资源保障。
三是完善协同开放的合作机制,统筹发挥银行业、地方政府、相关部门,以及社会各方面的优势资源,构建多元共建、利益共嵌、协调顺畅的航空枢纽机制。充分发挥“一带一路”民航合作平台作用,推进与沿线国家民航发展战略规划机制对接。加强政策规则、标准连通,进一步深化航空枢纽的规划建设。运营管理绿色发展和智慧民航,以及人才培养等领域的建设和合作。构建民航走出去项目,特别是在“空中丝绸之路”道路上投、建、管一体化能力。支持建设“空中丝绸之路”创新示范区,鼓励沿线国家共建“空中丝绸之路”高端智库,传播共建“空中丝绸之路”的合作理念。
(记者乔雪峰)
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