十二届全国人大及其常委会推进立法工作：五年来制定新法25部

来源:央视新闻客户端 2018-02-28 11:23 /

　　近日，全国人大常委会法工委通报了十二届全国人大及其常委会立法工作情况。五年来，十二届全国人大及其常委会新制定法律25部，修改法律127件次，立法工作取得新成效。

　　五年以来，十二届全国人大及其常委会不断加强和改进立法工作，扎实推进重点领域立法。在国家安全领域，全国人大常委会通过了《国家安全法》、《国家情报法》、《反恐怖主义法》、《网络安全法》等法律。

　　全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰：过去五年我们是在之前国家安全零立法，几乎是零起点上开展的立法进程，五年当中国家安全领域各个方面主要的基本法律都有了，整个国家安全领域的制度框架体系已经建立起来了。

　　在经济社会文化领域，全国人大常委会制定了《船舶吨税法》，《公共图书馆法》，《电影产业促进法》等法律，修改了《反不正当竞争法》，《标准化法》。其中《电影产业促进法》，作为我国文化产业领域的第一部法律，立足我国电影产业的实际需要和发展趋势，推动简政放权，加大对电影产业的支持和保障力度，弥补了我国文化领域的法律短板。

　　五年来，我国环境保护领域立法成果显著，全国人大常委会制定或者修订了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》（《野生动物保护法）等有关生态文明建设的法律近20部。为环境保护、污染防治提供了坚实的法律保障。

　　全国人大常委会法工委行政法室副主任张桂龙：如果说十八大以前环境保护立法是1.0版，十八大以后就进入了2.0版的法律制度建设。我简单举一个例子，新修订的环境保护法是基础性、综合性的法律，有一些新的规定，比如说环境保护执法部门可以采取查封、扣押等行政强制措施，特别是增加了按日计罚等法律措施，加大了对违法行为的处罚力度。二是环境的执法力度明显加强，比如2017年全国对环境违法实施的行政处罚案件是23.3万件，罚没款115.8亿元，比环保法实施以前的2014年增长了265%，所以环境执法的成效是明显增强的。