新华社记者: 像您刚才提到的，去年是脱贫攻坚战首战告捷，数字是1240万，今年政府工作报告再次提出了减贫1000万以上的目标。请问刘主任，如何能够确保这个目标顺利实现？此外还要提高脱贫的质量，脱贫之后不返贫，如何能够让这一任务经得起历史的检验。谢谢。

　　刘永富:

　　总理在《政府工作报告》里再次提出了继续确保再减少1000万以上的贫困人口。我给大家通报一个情况，我们国家扶贫第一次制定扶贫标准是1986年，那时候只有人均200元人民币，当时是有1.25亿贫困人口，经过15年的努力，到2000年贫困人口减少到3200万，这十五年年均减少639万。

　　第二，大体是从2001年开始，扶贫标准是865元人民币，当时是9000多万贫困人口，到2010年的时候，降到了2600万。这十年年均减少670万。这几年特别是十八大以来，我国每年都保持减贫1000万人以上。应该说比前15年、比前10年的数都增加了一倍，体现了我们的力度。当然这个事情是越往后越难的，而且这次要求不能“留锅底”，以前都是有几千万的“锅底”，这次没有“锅底”。完成这个任务我还是想多说几句，首先还是要发挥我们的政治优势和制度优势，增强我们的政治责任心、历史使命感、工作的责任感。

　　脱贫攻坚要在2020年确保现行标准下的贫困人口脱贫、贫困县摘帽、消除区域性贫困，是中国共产党提出的奋斗目标，必须要完成。十八大以来，习近平总书记对这项工作亲自调研、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战。大家回想一下，十八大以后，总书记国内考察的第一站是广东，是改革开放的前沿，要表明我们党继续坚持改革开放的方向。第二站是到河北阜平革命老区看真贫，这向社会传递一个强烈的信号，我们应该做什么？所以，十八大以来的每年新年，总书记在国内第一次考察都是到贫困地区。2013年篮球比分直播：前，到的是甘肃，2014年到的是内蒙古，2015年到的是云南，2016年到的是重庆，2017年到的是河北张家口，总书记为什么这么关心，放在心上，就说明他对完成这个任务是时刻牵挂在心的。所以我们必须要竭尽全力做好这件事情，和中央保持一致，确保任务的完成，维护党的信誉，维护中央的权威，绝对不能打折扣。有了这个决心、信心和责任感，具体的办法都是有的。所以，我们今年在具体办法上还要找出最困难的“坚”，在边疆民族地区、在贫困村要加大支持。我们国家贫困村有12.8万个，占国家行政村的20%左右，有60%的贫困人口是在贫困村，所以，必须加强对贫困村的支持。

　　还有因病致贫返贫、因学致贫返贫特困群体。我们瞄准特困地区、特困群众和贫困人口集中的贫困村，加强基础设施建设和公共服务，改善生产生活条件，加大帮扶力度，包括思想动员的力度，分类施策。特别是发展产业增收，易地搬迁脱贫，还有劳务输出扶贫，生态保护扶贫等等。一句话，就是继续贯彻我们精准扶贫、分类施策的根本要求。再就是保证质量，实行最严格的考核制度，必须要保证他们享受到国家的扶贫政策，他们得到了帮助，思想观念有转变，劳动技能有提升，有稳定收入的渠道。通过这些措施和办法，不仅要保证进度，更要保证质量。谢谢。

　　山东广播电视台记者: 我想提的是关于扶贫资金安全的问题。扶贫资金是贫困群众的救命钱，社会关注度很高，山东也是在全国率先将扶贫资金审计贯穿到了扶贫的全过程。然而现在，基层干部挪用扶贫资金等这种违法的案件时有发生，侵害群众的切身利益，在脱贫攻坚的决胜阶段，要如何加强扶贫款的监管，真正发挥救命钱的作用。还有一个问题是在扶贫资金整合方面，现在中央和地方层面分别还存在着哪些阻碍，要如何解决？谢谢。

　　刘永富:

　　扶贫资金有效使用对脱贫攻坚至关重要，中央重视、社会关注，这个问题既是一个老问题，又是一个新问题。我们必须要始终抓住不放，要把它解决好。

　　首先就是改革完善我们的制度，如何分配、怎么使用，这个事情要把它设计好。这几年我们做了一些工作，应该说这一项工作目前基本完成。

　　第二，要加强严格的监管。这几年监管的力度越来越大，由于这项资金涉及面广、线长，一直到县乡村，可以说分布在全国各地，尤其是基层监管的难度还是有的。但是总体上讲，是在逐步好转的。我可以给大家介绍一些情况。2013年审计了17个县，问题资金占被审计资金的15%，2016年审计了30个县，问题资金是3%，所以这个比例还是大幅度下降。第二个变化，以前贪污的、浪费的多，现在趴在帐上的滞留资金是主要的。第三个是以前在市县层面也比较多，现在主要是在乡村两级。我们的资金监管要根据这些新发生的变化，要调整方向，重点要向基层延伸。基层延伸首先要加强教育，要普及知识，要让老百姓了解这个制度。所以，现在我们要求每个县建立扶贫资金项目数据库，把项目、资金进行公示、公告，要自觉接受社会基层和群众的监督，这样一监督，他就会收敛一些。

　　另外，实事求是讲，资金大量增加，中央和省级拨付速度加快了。但是，县里在我们基层乡村做产业项目的时候，能力还是有一些不足的，基础不是太扎实。所以要培养基层干部的能力，这也是重要的方面，把这个钱花好，怎么花钱，这都是出现的一些变化，我们还有不少监督的手段。

　　最后一条是严格查处，发现一起查处一起，绝不姑息。带电的高压线不是一种宣示，是一种要求，是一种做法。我手头有一个数据，纪检监察部门2016年查处了16000多个问题，处理了19000多人，检察院系统处理了1800多人，省级发现的问题处理了100多人。财政部、扶贫办去年搞了一次集中的检查，处理了1000多个问题、1000多人。我们国务院扶贫办还有一个“12317”监督举报电话，开通两年来，收到1万多个电话。我们希望通过严查严管，把扶贫的钱用好，发挥它的效益。我们也请社会各方面都来监督，大家共同树立一个信心，一定能够把这个钱用好。谢谢。