执掌合肥期间毁誉参半

　　2011年9月，张庆军出任合肥市副市长、代市长，并于次年1月转正。在张庆军担任合肥市市长期间，合肥国民经济确实取得了高速增长。2011年，合肥市全年GDP为3636.61亿元，财政总收入623.77亿元，全年全社会固定资产投资3376.97亿元，规模以上工业企业完成工业总产值5597.97亿元，城镇居民人均可支配收入22459元，农村居民人均纯收入7862元；而到2015年，GDP增长到5660.3亿元，财政收入1000.5亿元，全社会固定资产投资累计完成2.36万亿元，规模以上工业总产值达到9300亿元，城镇居民人均可支配收入达到32080元，农村居民人均可支配收入达到15890元。

　　2013年，连任合肥市市长的张庆军对自己及政府工作人员提出了“勤快、诚实、廉洁”的要求，“我深知，政府是人民的政府，必须以人民公仆的虔诚，全心全意为人民服务。”

　　2014年上半年，沿海地区已经出现担保链、资金链断裂等问题，并影响到合肥。张庆军在会上为企业家打气，当年8月，为帮助企业解困，合肥市专门召集了金融机构开会，要求不抽贷不停贷。

　　2015年合肥“两会”期间，张庆军曾对身处困境的企业家委员说，“我的手机号你们都有，24小时开机，虽然有时候因为正在工作不好接电话，但随时可以发短信给我。”

　　在张庆军落马前几日，7月23日晚的《新闻联播》还播出了他接受央视记者采访的画面。在长达4分多钟的报道《合肥：引智引资“小个子”有“大智慧”》中，张庆军介绍合肥虽然“个子小”，但它有智慧的“大脑”，有见贤思齐的胸怀，有引资引智、互通有无的开放心态，有“够不着跳起来”的进取精神。

　　7月24日，《新闻联播》“调结构、转方式，长三角城市群调研行”专栏以《内聚外合，五指并拢握成拳》为题，再次报道合肥调整区域发展结构，转变经济增长方式，促进产业升级，实现经济增长动力从要素投入驱动向创新驱动转换的显著成效。

　　但在此期间，合肥房价出现暴涨，尤其今年上半年，合肥房价从去年12月的均价8493元/平方米上升到11854元/平方米,上涨了39.57%,位居各大城市首位，远远超过居民收入增长，引起诸多争议。

自己及妻子被多次举报

　　在财新记者接触的一些安徽官员中，有人评价张庆军“神通广大”，认为他“活动能力强”，但是“胆比较大”。

　　据接近安徽官场人士透露，之前合肥与中央部委时有沟通不畅，张庆军凭借跟着老领导结识的官员，跑下了一些项目，“但天天在外跑，自己管理下属单位很混乱”。

　　在安徽官场，张庆军担任省国土厅厅长期间遭到的非议最多：“管理比较混乱，有章不循，会违法批一些文件”，此外在涉及矿权问题上“会违法办事，比如到期的矿权不收回、允许企业资金缓交等”，甚至在安徽官场曾有传闻，“陈良纲怎么会进去，应该是他啊”。

　　据当地官员介绍，张庆军此前曾被多次举报，其中两次涉及其妻子。一次是在张庆军任职铜陵市市长期间，省纪委接到举报称张庆军妻子插手铜陵市建筑项目，从中谋取非法利益；第二次是他担任省国土厅厅长期间，有人向省国土厅举报张庆军妻子插手安徽省部分土地复垦项目。“土地复垦是国土厅的一项重要管理工作，如果钻空子，有很大寻租空间”。

　　此外，知情人士透露，张庆军治下，省国土厅在集资建房及地质博物馆招标问题上均存在问题。

　　张庆军任内，省国土厅2006年启动集资建房，房屋项目为合肥望湖城山水苑小区，由省国土厅的地产中心下属的一家地产公司开发建设。在项目建设的四年间，集资款产生了上千万的亏空，导致单位员工迟迟拿不到房。“合肥论坛”一篇网友发帖《安徽省国土资源厅的领导们 拜托你们干点正事吧》中亦称，安徽省国土资源厅集资建房，职工的房款全部都已经到位了，但因为“前任厅长不良行为”，房子迟迟不能交房，“简直比烂尾楼还烂尾楼”。

　　据财新记者了解，集资建房项目是2005年底国土厅长办公会研究决定，2006年初启动职工集资，分山水东苑和西苑，至2011年4月，西苑未开工，东苑开发矛盾不断，几次停工，进度迟缓，迟迟不能交工，2012年缺口资金1000万元。2013年4月，由于开发商不配合东苑工程验收不能完成。西苑2011年招标，2013年主体结构封顶，但由于资金缺乏，配套工程和重大设备无法招标，土建难以推进。

　　亦有消息人士向财新记者举报，张庆军曾介绍商人给省国土厅下属的地质博物馆（古生物化石博物馆）提供2000余万元的矿石等藏品，“当时连招标程序都没有，张庆军就让企业把矿石都拉过来了，然后让付钱”。根据媒体报道，安徽地质博物馆原馆长蒋立爱已于2013年落马。

　　一位参与张庆军离任省国土厅厅长相关审计的人士也向财新记者透露，张庆军在地质博物馆布展工程资金管理上确实存在问题。在张庆军负责的采购工程中，有1641.38万元的家具、设备等未经政府采购，博物馆化石标本管理混乱，会计信息严重失真，且博物馆存在违法占地情况。

　　另外，该人士表示，张庆军对于“省国土厅无预算拨款225万元”、“收取耕地开垦费长期未清算”、“下属单位违规收取各种费用”、“超范围发放津补贴500多万元”等问题均负主要责任，他还涉嫌违规减免部分公司探矿权价款的大额资金占用费、违规为部分企业办理矿权抵押手续等。

　　今年3月11日，正值全国“两会”期间，张庆军作为全国人大代表在北京参会。当天安徽省司法厅国家司法考试处发布的一则讣告，令安徽官场错愕，也让张庆军请假火速返回合肥。该讣告称，省司法厅国家司法考试处处长金杰因颈腰椎疾病长期疼痛失眠无法忍受，于2016年3月10日凌晨在合肥不幸逝世。

　　金杰正是张庆军的妻子。 消息人士当时向财新记者透露，金杰是3月10日凌晨从自己的住所坠楼而死。■（记者 孔晓琦 实习记者 邓瑞璇 官予欣）